Итоги деятельности Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия в области государственного зе

Подведены итоги работы отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия за 1 полугодие 2012 года. Так, за указанный период специалистами отдела проведено 354 контрольно-надзорных мероприятия, в том числе: 174 плановых и 50 внеплановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, 32 плановые и 81 внеплановая проверка в отношении физических лиц. Специалисты отдела принимали участие в 7 проверках, проводимых прокуратурами районов республики. Проведено 17 административных расследований по фактам выявленных нарушений. Всего проконтролировано более 248,3 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения и земельных участков сельскохозяйственного использования в составе земель населенных пунктов. Выявлено 166 нарушений обязательных требований законодательства, составлено 143 протокола об административных правонарушениях, выдано 142 предписания об устранении нарушений земельного законодательства. За 1 полугодие 2012 года Управлением вынесено 126 постановлений о назначении административных штрафов, мировым судьям передано на рассмотрение 16 протоколов, в том числе 6 протоколов об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и 10 протоколов об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Мировыми судьями рассмотрено 13 протоколов и во всех случаях приняты решения в пользу Управления. Всего к нарушителям предъявлено штрафов на общую сумму 741 тыс. рублей, из них взыскано 522 тыс. рублей. По установленным фактам нарушений административные дела возбуждены в отношении 19 юридических, 94 должностных и 30 физических лиц. Эти цифры говорят о том, что не всеми землепользователями выполняются необходимые требования земельного законодательства. Так, за отчетный период выявлено 13 случаев самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы, оформлено 13 протоколов об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.6 КоАП РФ. К примеру, при обследовании земельного участка сельскохозяйственного назначения выявлен факт самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы. В ходе проведения работ по прокладке водопроводных труб муниципальным предприятием «Саранскгорводоканал» был снят и перемещен верхний плодородный слой почвы. Площадь нарушенных земель составила 160 кв. метров. Разрешительные документы на снятие и перемещение плодородного слоя почвы, утвержденный проект рекультивации нарушенных земель не представлены в связи с их отсутствием. К административной ответственности за данное правонарушение привлечено МП г.о. Саранск «Саранскгорводоканал». Аналогично, в ходе административного расследования было выявлено, что без разрешительных документов на снятие плодородного слоя почвы, утвержденного проекта рекультивации нарушенных земель велись работы по размещению строительных материалов (строительный песок, щебень). В результате был самовольно снят и перемещен плодородный слой почвы на площади 1000 кв. метров. Нормы снятия и перемещения верхнего слоя почвы (чернозема) не соблюдались. В результате проведенных работ произошло перемешивание плодородного слоя почвы с глиной. Ответственность за данное правонарушение возложена на филиал «Мокша» ООО «Мордовдорстрой», так как именно им проводились указанные работы. За указанный период было установлено 9 фактов повреждения мелиоративной системы, то есть нарушения, предусмотренного ч.2 ст.10.10 КоАП РФ. Например, в ходе проведения плановой проверки при обследовании земельных участков сельскохозяйственного назначения установлен факт повреждения мелиоративной системы. Был произведен демонтаж гидрантов мелиоративной системы (системы орошения полей) в количестве пяти штук. Площадь неорошаемых земель составляет 35 га. Работы по демонтажу гидрантов системы орошения проводились ОАО «Птицефабрика «Атемарская». В данном случае в отношении общества был составлен протокол, вынесено постановление о назначении штрафа в сумме 20 тыс. рублей. В соответствии с требованиями, установленными Земельным кодексом РФ, в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по сохранению почв и их плодородия, а также защите земель от уплотнения, захламления отходами производства и потребления и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель. Тем не менее, за 1 полугодие 2012 года специалистами отдела государственного земельного надзора был выявлен 61 случай захламления земель сельскохозяйственного назначения бытовыми отходами и отходами производства, в том числе древесными и порубочными остатками. Общая площадь захламленных таким образом земель составила около 7,6 га. Виновные в нарушении земельного законодательства РФ были привлечены к административной ответственности по ч.2 ст.8.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Им выданы предписания об устранении выявленных нарушений