Проверкой, проведенной государственным инспектором отдела земельного надзора в марте 2015 года, установлено, что собственником земельного участка - ООО «РУСПРИНКО» не выполняются мероприятия по охране и защите земель, а именно: на участке находятся разрушенные здания животноводческого комплекса, выявлено очаговое захламление строительным мусором (доски, битые кирпичи), навозом КРС на площади около 20 кв.м., участок не окашивается, имеется сухостой сорной растительности (полыни обыкновенной, осота розового, дудника, лопуха большого и др.), земельный участок не используется по целевому назначению (вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства).
По результатам проведенного осмотра был составлен протокол об административном правонарушении. В соответствии с ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент обнаружения данного длящегося административного правонарушения), невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Начальник отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Липецкой области, установив вышеназванные обстоятельства, оценив собранные по делу доказательства по правилам статьи 26.11 КоАП РФ об административных правонарушениях, вынес постановление о привлечении к административной ответственности за нарушение земельного законодательства Российской Федерации ООО «РУСПРИНКО» в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей, поскольку в его действиях имеются признаки правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.7 КоАП РФ.
ООО «РУСПРИНКО» обратилось с жалобой сначала в Арбитражный суд Липецкой области, затем в Усманский районный суд, и, наконец, в Липецкий областной суд на вышеуказанное постановление, ссылаясь на его незаконность, отсутствие состава административного правонарушения, и вины в его совершении.
Решением судьи Усманского районного суда Липецкой области от 24 июня 2015 года постановление от 11 марта 2015 года оставлено без изменения, жалоба ООО «РУСПРИНКО» без удовлетворения.
Липецкий областной суд своим Решением признал правомерным вывод районного суда, согласившегося с позицией должностного лица административного органа о том, что бездействие заявителя образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.7 КоАП РФ об административных правонарушениях, т.к. обязанность не допускать зарастание сельскохозяйственных угодий сорными растениями, деревьями и кустарниками и обязанность по проведению соответствующих мероприятий возложена на собственников сельскохозяйственных земель