Стратегическая задача - гарантировать субсидирование процентной ставки

В рамках слушаний «Использование модели инвестиционного калькулятора для оценки проектов в молочном скотоводстве», проходивших в Общественной палате РФ 28 августа, была затронута проблема условий кредитования и господдержки проектов в сфере молочного животноводства.На слушаниях была представлена модель инвестиционного калькулятора, позволяющая определить сроки окупаемости проекта молочной фермы. Инвестиционный калькулятор был разработан представителями Национального союза производителей молока (СОЮЗМОЛОКО) в рамках подготовки проекта Программы развития молочной отрасли до 2020 г. В ходе обсуждения возможностей данного инструмента участники слушаний затронули ряд важных вопросов, в том числе проблему кредитования проектов в молочной отрасли.

Директор по инвестициям и развитию ООО ГК «Зеленая долина» Игорь Воронов отмечает: «В настоящий момент у «Россельхозбанка» существует требование о том, чтобы финансовая модель молочного предприятия окупалась без учета субсидий. Государство начинает нас поддерживать, увеличивает объем субсидирования, а профильное кредитное учреждение двигается в противоположную сторону. В представленной финансовой модели из чистого денежного потока за 15 лет в размере 768 млн. руб. 537 млн. руб. (70 %) составляют субсидии. «Россельхозбанк» предъявляет требование, чтобы мы окупали проект без субсидий».

По словам Председателя Комиссии Общественной Палаты Российской Федерации по вопросам развития АПК Евгении Уваркиной: «Это вопрос не к Россельхозбанку, но к представителям Минсельхоза, Министерства экономического развития и Министерства финансов: насколько гарантированы субсидии? Сегодня Сбербанк, Россельхозбанк подобными мерами пытаются предотвратить собственное банкротство и банкротство молочных предприятий».

«Стратегическая задача на сегодняшний день», - продолжает Евгения Уваркина, - «гарантировать субсидирование процентной ставки, чтобы банки убрали этот критерий. Это не беда банков, но беда системы в целом».

Начальник отдела развития кредитных продуктов АПК Управления кредитных продуктов и процессов Департамента корпоративного бизнеса ОАО «Сбербанк России» Аркадий Кулик прокомментировал два основных вопроса, касающихся кредитования при разных формах государственной поддержки, обозначенных в модели инвестиционного калькулятора: субсидирование процентной ставки в срок до 15 лет и возмещение инвестиционных затрат (40 % от инвестиций).

Аркадий Кулик замечает: «По поводу компенсации стоимости основных средств в размере 40 % - это утопия, не из-за суммы, а потому что заемщику нечем будет обслуживать кредит. Заемщик не будет в состоянии три года оплачивать кредит, потому что у него через три года будет пик задолженности. Он ведет промышленное производство, строит промышленные мощности, у него товара, следовательно, нет сбыта. Банк не может дать льготы по процентам. Заемщику нечем выплачивать кредит в момент основной нагрузки, нет средств для выплаты процентов. Банкам важно определиться, как оценивать финансовое состояние заемщика. Открою один секрет, вопрос нерешаем. Господдержка не учитывается банками в качестве собственных средств. Если Минфин и Минэкономразвития предложат банкам с учетом важности для государства внести изменения во внутренние нормативные документы, тогда финансовое состояние по проектам кардинально изменится.

Аркадий Кулик также отметил: «По проектному финансированию для агропромышленного комплекса Сбербанк определяет сумму собственных средств до момента начала строительства в размере 5 %. Многие требуют наличие 20 % собственных средств до момента выдачи денег банком, у нас норма всего 5 %, остальное нужно дополнять. Если бы было принято решение о том, что остальная часть дополнялась субсидиями, это было бы хорошо, но это уже вопрос государственной политики. И насколько я понимаю, даже в США сейчас нет процентных ставок фермеров в размере 1-2 %. Насколько я могу судить по отчетности ФРС США, которая контролирует кредитование агропромышленного комплекса, отслеживая все кредиты в размере от $ 3 тыс., процентные ставки там 6-8 % с учетом субсидий. У нас производители молока получают по 4-5 %, и за счет инфляционной составляющей должны окупать свои кредиты».