В России с 2026 года обязанность по уничтожению опасных инвазивных растений (агрессивных сорняков) стала частью режима использования земли. «Федеральный закон № 294-ФЗ от 31.07.2025 дополнил регулирование так, что правообладатель обязан проводить мероприятия по защите участка от таких растений. В утвержденных перечнях уже указан борщевик Сосновского. Это означает, что его разрастание рассматривается как нарушение обязательных требований к использованию земли, а далее включается механизм земельного контроля», — пояснила «Российской газете» старший преподаватель кафедры гражданско-правовых дисциплин РЭУ им. Г. В. Плеханова Ольга Чирикова.
Закон допускает несколько форм выявления нарушений. Органы земельного надзора вправе проводить выездные обследования, наблюдение за соблюдением обязательных требований и мероприятия без взаимодействия с правообладателем. В практику все активнее входит дистанционное обследование, анализ аэрофотоснимков, данных БПЛА и космической съемки. Это позволяет фиксировать факт зарастания даже без личного контакта с собственником. Поводом к проверке может стать и обращение гражданина. В этом случае орган обязан рассмотреть сообщение и дать оценку фактам.
«Если борщевик разросся на соседнем участке в границах СНТ, жалобу стоит направлять в орган муниципального земельного контроля по месту нахождения земли и в территориальное управление „Росреестра“. Если речь идет о земле общего пользования товарищества, уведомляется также правление или председатель СНТ, поскольку именно товарищество управляет таким имуществом. В отношении земель сельскохозяйственного назначения дополнительно компетентен территориальный орган Россельхознадзора», — пояснила эксперт.
Отсутствие связи с владельцем или его длительный отъезд не блокируют процедуру. Для начала проверки достаточно идентифицировать участок. В обращении указывается адрес, номер участка, кадастровый номер при наличии, прикладываются фотографии и описание фактической ситуации. Данные о кадастровом номере доступны через публичную карту и национальную систему пространственных данных. Орган сам запрашивает сведения о правообладателе и инициирует контрольные действия. Если нарушение подтвердится, выдается предписание об устранении и при необходимости применяется ответственность, предусмотренная земельным и административным законодательством", — уточнила Чирикова.
Санкции прописаны в статье 8.7 КоАП России. Размер штрафа зависит от статуса нарушителя. Так, для граждан (дачников садоводов) — от 20 тыс. до 50 тыс. руб., для должностных лиц (например, председателя СНТ) — от 50 тыс. до 100 тыс. руб. Юридические лица (СНТ как организация) могут заплатить от 400 тыс. до 700 тыс. руб.
При первом выявлении нарушения выносится предписание с конкретными сроками. Если владелец его игнорирует — ему назначается минимальный штраф (20 тыс. руб.). При повторной проверке, если борщевик никуда не делся, сумма увеличивается.
Оставить комментарий
Для того, чтобы оставить комментарий, авторизуйтесь или зарегистрируйтесь.