В России строится новая система аграрного страхования

Под руководством министра сельского хозяйства РФ Елены Скрынник состоялось совещание по вопросам развития системы сельскохозяйственного страхования. На прошлой неделе Госдумой в третьем чтении был принят закон «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства», который вступает в силу с 1 января 2012 года. Законом устанавливаются правовые основы оказания господдержки в данной сфере при осуществлении страховой защиты имущественных интересов сельскохозяйственных товаропроизводителей, связанных с риском утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур и животных. Как отметила Е. Скрынник, его реализация позволит выстроить принципиально новую систему сельскохозяйственного страхования, снизить нагрузку на сельхозпроизводителя, который по новой схеме фактически будет выплачивать только 50% от общего страхового взноса. Государственная поддержка будет оказываться путем перечисления по заявлению сельхозпроизводителя в адрес страховщика оставшиеся 50% от начисленной страховой премии. По словам министра, важной нормой закона является расширение перечня объектов сельхозстрахования. С 2013 года планируется распространение государственной поддержки на страхование рисков утраты (гибели) в животноводстве. Е.Скрынник напомнила, что в этом году на сельхозстрахование, развитие которого является стратегическим приоритетом министерства, из федерального бюджета выделено 5 млрд рублей, что в два раза больше 2010 года. Реализация закона также даст возможность увеличить долю застрахованных посевных площадей до 70%, что почти в два раза выше запланированного Госпрограммой показателя на 2012 год, снизить риски невыплаты страхового возмещения сельхозпроизводителям в случае банкротства отдельных страховых компаний, сэкономить средств федерального бюджета при возникновении чрезвычайных ситуаций. Согласно закону, страхование с государственной поддержкой осуществляется только по риску утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур, посадок многолетних насаждений и сельскохозяйственных животных. Под утратой (гибелью) понимается снижение фактического урожая сельхозкультур по сравнению с запланированным на 30% и более, а многолетних насаждений - потеря многолетними насаждениями жизнеспособности более чем на 40% посадочных площадей. Страхование сельскохозяйственных рисков осуществляется в рамках объединения страховщиков, которое выполняет функции поддержания платежеспособности всей системы в случае банкротства одного из страховщиков. Для этих целей объединением формируется фонд компенсационных выплат, который наполняется за счет перечисления страховщиками части полученной страховой премии по договорам сельскохозяйственного страхования. Законом предусматривается ежегодная разработка плана сельскохозяйственного страхования на основе предложений субъектов РФ и объединения страховщиков. Он будет содержать в себе перечень объектов сельхозстрахования, а также предельные ставки для расчета размера субсидий. Правительством Российской Федерации ведется работа по подготовке проектов нормативно-правовых актов, необходимых для реализации законопроекта