Установлен рекорд по экспорту пшеницы

Генеральный директор Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР) Дмитрий Рылько сообщал агентству «Интерфакс» о том, что Россия побила исторический рекорд по экспорту пшеницы С 1 июля 2011 года по 15 апреля 2012-го экспортировано 18,5 млн тонн пшеницы. Прежний абсолютный рекорд составлял 18 млн 275 тыс. тонн и он был установлен за весь 2009/2010 сельхозгод. И прогноз Д. Рылько радужный: в целом экспорт зерна за текущий сельхозгод он оценивает в 25-26 млн тонн. «Несмотря на то, что спрос на российскую пшеницу на мировом рынке несколько снизился, мы сохраняем этот прогноз», – сказал Д. Рылько «Интерфаксу». Основными покупателями российской пшеницы традиционно являются страны Северной Африки, Ближнего Востока и Турция. Подобный вариант развития событий учитывался правительством уже прошлой осенью. Тогда правительство обсуждало возможность введения запретительных пошлин на экспорт после преодоления планки в 25 млн тонн. Срабатывали опасения, что это рост продаж может вызвать и рост внутренних цен на пшеницу в России. Но пронесло, и мировые цены снижаются. Хотя еще в январе этого года, когда экспорт зарна приблизился к 20 млн тонн, трейдеры заволновались, что заградительная планка будет достигнута к апрелю, и начнут вводить запреты. В таком случае они несут убытки из-за того, что вынуждены отказывать партнерам в выполнении контрактных обязательств и платить за это штрафы. Но помог февральский мороз. Малые порты замерзли, начались штормы и график отгрузки товара сбился. А это уже – форс мажор, под штрафы не попадает. По данным Российского зернового союза, экспорт замедлился во второй половине сезона не только из-за сложной ледовой ситуации в портах Азовского моря и сокращения запасов на юге России. Еще одна причина, сокращающая темпы прироста поставок – Россия сейчас проигрывает международные тендеры американской пшенице, поскольку цены FOB (не включают стоимость морской доставки и страховки) на российскую пшеницу в порту Новороссийска были на 13 долл. за 1 тонну выше, чем экспортные цены пшеницы США. «За последние два месяца мы были не в состоянии предложить цены ниже, чем у американцев в Египте» – говорили в РЗС, однако замечали, что Россия начнет выигрывать тендеры в сентябре, когда будет продавать зерно уже нового урожая. Но повысить свою конкурентоспособность россиянам удалось раньше, о чем и свидетельствует новый рекорд экспорта. В конце февраля Минсельхоз повысил прогноз экспорта зерна в текущем сельскохозяйственном году (до 1 июля 2012 года) с 25 млн тонн до 27-28 млн тонн. Тогда же, на встрече с председателем правительства Владимиром Путиным, В. Зубков заявил, что «не видит необходимости вводить какие-либо ограничения на экспорт зерна в текущем году». На днях В. Зубков объяснял правительственные решения. В этом сезоне урожай ожидается не меньше 94 млн тонн. Внутренние потребности России в своем зерне составляют от 65 до 75 млн тонн. Иными словами, главная задача правительства заключается только в том, чтобы умело сбивать при необходимости цены на зерно внутри страны. Для этого с 2005 года стали закупать зерно в государственный интервенционный фонд, чтобы, если вдруг цены поползут вверх, выбрасывать запасы на рынок и цены сбивать. Правда, уже через три года скопилось в фонде более 8 млн тонн зерна и выяснилось, что хранить его негде – элеваторов не хватает. Зерно просто гнило, и эти потери плюсовались к оплате услуг по хранению, всего выходили миллионы рублей каждую неделю. Потом даже дружественным латиноамериканским странам предлагали забрать зерно почти даром, оплатив только перевозку, но никто не брал. К сегодняшнем дню государство научилось находить быстрее продавать излишки, сбивая цены и разгружая хранилища. В этом году в ходе новых биржевых торгов Минсельхоз планирует продать зерно интервенционного фонда урожая 2005, 2008 и 2009 годов в объеме порядка 2 миллионов тонн. Как говорится в сообщении ведомства, реализация зерна в рамках товарных интервенций будет преимущественно осуществляться в регионах Южного, Северо-Западного и Северокавказского федеральных округов, где отмечается значительное повышение цен и снижение остатков зерна. Первые торги в рамках товарных зерновых интервенций 2012 года состоялись 4 апреля. На них выставлен объем зерна 138,263 тыс. тонн. В том числе 12,15 тыс. тонн пшеницы 3 класса; 30,169 тыс. тонн пшеницы 4 класса; 74,578 тыс. тонн пшеницы 5 класса; 16,039 тыс. тонн фуражного ячменя; 5,327 тыс. тонн продовольственной ржи. Победителями биржевых торгов стали 49 организаций, с которыми ОАО «ОЗК» (Объединенная зерновая компания, агент государства по товарным интервенциям) заключит договоры купли-продажи на сумму 588,275 млн рублей. В ходе следующей торговой сессии, которая состоялась 5 апреля, обладателями госзерна на сумму 623,849 млн рублей стали еще 58 организаций. По мнению аналитиков информационного агентства «Зерно Он-Лайн», судя по структуре лотов, главная задача первого дня торгов – оказать давление на рынок фуражного зерна, в первую очередь, пшеницы, цены на которую в настоящее время наиболее стабильны. В эту же логику укладывается тот факт, что наибольшие объемы зерна, прежде всего, фуражного, были выставлены на базисах Центрального Черноземья (45,692 тыс. тонн) и Центра России (13,76 тыс. тонн). При этом за пшеницу 4 класса производители комбикормов будут соперничать с мукомолами. Поволжье, представленное, в первую очередь, фуражной пшеницей Волгоградской области, выдаст на торги 44,052 тыс. тонн зерна. Северный Кавказ «делегирует» на торги 17,559 тыс. тонн также, в первую очередь, фуражного ставропольского зерна. «Возможности для трейдеров-экспортеров пока не просматриваются, все категории участников допущены лишь к торгам пшеницей 3 и 4 классов урожая 2005г. (в сумме 6,75 тыс. тонн) на базисах Нижегородской и Оренбургской областей, что не представляется достаточно интересным», – заключили эксперты «Зерно Он-лайн». Между тем, как заявил на встрече с премьер-министром РФ Владимиром Путиным первый вице-премьер Виктор Зубков, в ходе товарных интервенций текущего года значительный объем зерна планируется реализовать в Южном и Северо-Западном федеральном округе. Так, на юге Правительство РФ в апреле-мае может реализовать порядка 1,5 млн тонн фуражного зерна из интервенционного фонда, на северо-западе – до 1 млн. тонн продовольственного зерна. «Это будет стабилизировать цены на внутреннем рынке, что, конечно, очень важно, для того чтобы продовольственная инфляция, а она была самая низкая в прошлом году – 4,1%, в этом году также была невысокой», – подчеркнул первый вице-премьер, курирующий в правительстве АПК. Глава Минсельхоза РФ Елена Скрынник отметила: «Как результат, будут стабилизированы внутренние цены на зерно, которые с начала года выросли на 12. Важно еще, что проведение товарных интервенций высвободит элеваторные мощности для закладки нового урожая и позволит снизить затраты федерального бюджета на обслуживание запасов интервенционного фонда. По данным аграрного ведомства, с учетом товарных интервенций в объеме 2 миллионов тонн запасы к началу нового сельскохозяйственного года составят 18 миллионов тонн, что соответствует рекомендованным значениям FAO (Food and Agricultural Organisation, продовольственная сельскохозяйственная организация ООН) – 15-17% от годового объема производства. По прогнозам Минсельхоза, к 2020 году российский экспорт зерна может достичь 40 млн тонн. Эксперты сомневаются, что с таким уровнем поставок справятся порты Азово-Черноморского бассейна, которые уже сегодня работают на пределе пропускной способности. Пессимистичные прогнозы аналитики подкрепляют информацией о том, что стратегия развития главных морских ворот юга России Новороссийска и Туапсе больше ориентирована на развитие контейнерных и генеральных грузов. Минсельхоз, как уже заявила Е. Скрынник, уже проводит работу по подготовке государственных закупочных интервенций в отношении урожая 2012 год. В соответствие с законом «О развитии сельского хозяйства», чтобы поддержать доходы аграриев, государство начнет закупать зерно на рынке, когда цены достигнут установленного минимального уровня. В этом сезоне цены, обсуждавшиеся с субъектами, производителями и отраслевыми союзами, были повышены на уровень инфляции (плюс 6%) и составляют: на пшеницу третьего класса в Центральном, Северо-Западном, Приволжском, Северо-Кавказском и Южном федеральных округах – 5,3 тысячи рублей за тонну, в Уральском, Сибирском и Дальневосточном округах – 5 тысяч рублей за тонну; на пшеницу четвертого класса – 4,9 тысячи рублей и 4,7 тысячи рублей за тонну соответственно. Е. Скрынник напоминает, что в этом году продолжит действие механизм обратного выкупа зерна, который позволяет производителям при значительном увеличении цен на рынке, выкупить зерно интервенционного фонда с целью дальнейшей продажи. До этого, в середине марта, Минсельхоз приостановил проведение закупочных интервенций на рынке зерна. Причина — низкий объем предложения от сельхозпроизводителей. По данным государственного агента по операциям с зерном Объединенной зерновой компании 6 марта 2012 г., когда проводились последние торги, для участия в государственных закупочных интервенциях было аккредитовано 240 компаний с заявленным объемом урожая 1,3 млн т. Таким образом, пока механизм государственных интервенций на зерновом рынке пока себя оправдывает. Сельчане не подводят и есть все основания рассчитывать, что Россия почти удвоит экспорт зерна за несколько лет. Не хватает одного: транспорта, вагонов и портов