Рекультивация сельскохозяйственных земель

На территории Липецкой области активно ведется строительство и реконструкция линейных объектов (газопроводов, водопроводов, линий электропередач, дорог и пр.). К сожалению, при проведении этих видов работ по землям сельскохозяйственного назначения нередко верхний плодородный слой уничтожается и перемешивается, нанося огромный вред почвам как объекту охраны окружающей среды. Грубейшим нарушением законодательства при строительстве является отсутствие проекта рекультивации нарушенных земель после окончания строительства, в результате чего верхний плодородный слой почвы не снимается и не складируется, смешивается с различными почвенными породами, строительными отходами и пр. Проект рекультивации нарушенных земель обязателен и является важной составляющей к проектно-сметной документации на строительство любого объекта. Рекультивация сельскохозяйственных земель, требующих восстановления плодородия почв, осуществляется последовательно в два этапа: технический и биологический. Условия приведения нарушенных земель в состояние, пригодное для последующего использования, а также порядок снятия, хранения и дальнейшего применения плодородного слоя почвы, устанавливаются органами, предоставляющими земельные участки в пользование и дающими разрешение на проведение работ, связанных с нарушением почвенного покрова, на основе проектов рекультивации. Возмещение вреда, причиненного проведением работ, связанных с нарушением почвенного покрова, невыполнением или некачественным выполнением рекультивации земель, производится добровольно, либо по решению суда или арбитражного суда по искам органов исполнительной власти. Определение размера причиненного вреда производится по методикам и нормативам, утвержденным в установленном порядке, либо на основе соответствующей проектной документации восстановительных работ, а при их отсутствии - по фактическим затратам на восстановление нарушенного состояния земель с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды. За порчу и уничтожение плодородного слоя почвы предусмотрена не только административная ответственность согласно ст.8.6 КоАП РФ, но и уголовная (ст.254 УК РФ). Невыполнение или некачественное выполнение обязательств по рекультивации нарушенных земель влечет наложение административного штрафа на должностных лиц – от двух тысяч до трех тысяч рублей, на юридических лиц – от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей (ч.1 ст.8.7 КоАП РФ). Лица, виновные в использовании земли не по целевому назначению или способами, приводящими к ухудшению экологической обстановки при проведении работ, связанных с нарушением почвенного покрова, могут быть лишены в установленном законодательством порядке права пользования землей. Нередко складывается такая ситуация, что собственник (арендатор) земельного участка не владеет информацией о проведении на его землях работ, связанных со снятием и перемещением плодородного слоя почвы, и вынужден констатировать уже свершившийся факт. Обо всех фактах нарушения земельного законодательства следует сообщать в Управление Россельхознадзора по Липецкой области по адресу: 398037, г.Липецк, ул.Опытная, д.1, т.79-73-62, т/ф 79-73-64