На рассмотрение палаты документ представил председатель Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Геннадий Горбунов
Он подчеркнул, что Комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию не поддерживал концепцию законопроекта. По мнению сенаторов, документ он не предоставляет гражданам, решившим создать крестьянское (фермерское) хозяйство, гарантии получения ими земельных участков после государственной регистрации хозяйства.
Закон также не решает такие проблемы, как длительное оформление земельного участка с проведением за свой счет кадастровых работ. Отсутствие механизма резервирования земельного участка и гарантий по его получению после регистрации хозяйства может создать условия для коррупции в данной сфере, заметил сенатор.
Сенатор предложил отклонить закон, руководствуясь частью 4 статьи 105 и частью 2 статьи 55 Конституции РФ, согласно которой в России не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
«Полагаем, что Федеральный закон может быть доработан в части, касающейся разработки механизма резервирования земельных участков для создания крестьянских (фермерских) хозяйств и осуществления ими деятельности, с тем, чтобы обеспечить фермеру гарантии получения земли после государственной регистрации хозяйства», - заключил Геннадий Горбунов.
Парламентарий также отметил, что закон не учитывает изменения, внесенные в Гражданский кодекс, предусматривающие создание фермерского хозяйства как юридического лица. «Поправки не улучшают ничего в правовом регулировании отношений по ведению фермерского хозяйства, а в некоторых случаях искажают суть складывающихся отношений». Кроме того, отметил сенатор, несмотря на поручение Президента РФ, закон не согласован с Ассоциацией российских фермеров.
Для доработки документа будет создана согласительная комиссия, в которую от СФ войдут сенаторы Геннадий Горбунов, Константин Добрынин, Николай Максюта, Анатолий Мишнев, Владимир Плотников.
