Безусловно, дом строится на земле. Но к какой категории относится эта земля? Ведь как может получиться - строишь дом, а оказывается, что построил его на пашне, то есть на земле сельскохозяйственного назначения. Для владельцев земель этой категории необходимо помнить, для каких целей можно их использовать. Законом определено, что на землях сельхозназначения можно вести сельскохозяйственное производство, реализовывать агропроекты, создавать защитные насаждения, применять эти земли в учебных и научно-исследовательских целях. То есть хлеб и овощи выращивать можно, а вот строить дом никак нельзя. Это особая, запретная для бесконтрольного строительства зона. Сельскохозяйственные угодья и пашни, сенокосы и пастбища имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.
У владельцев проблемного земельного участка, находящегося в долевой собственности, в документах на землю указано, что предназначен он для сельскохозяйственного производства, то есть исключительно для выращивания сельскохозяйственной продукции. По факту картина совсем другая - промышленный пейзаж с элементами зарастания. Земельным законодательством установлено, что владельцы земель сельхозназначения обязаны выполнять обязательные мероприятия по сохранению почв и их плодородия, защите земель от вредных воздействий и зарастания. На обследуемом земельном участке налицо нарушения земельного законодательства, поэтому Управление Россельхознадзора возбудило дело об административном правонарушении и проведении административного расследования. В его ходе были отобраны пробы почвы с ненарушенной части земельного участка и направлены на экспертизу в ФГБУ «Тверская межобластная ветеринарная лаборатория». По результатам выполненных исследований экспертная комиссия дала заключение, что почва на земельном участке является продуктивной для выращивания сельскохозяйственной продукции, то есть своими противоправными действиями владельцы перекрыли и уничтожили плодородный слой почвы.
В отношении владельцев составлены протоколы об административных правонарушениях по фактам уничтожения плодородного слоя почвы и невыполнения мероприятий, направленных на защиту земель от зарастания, назначены административные штрафы. Выданы предписания, обязывающие осуществить мероприятия по рекультивации нарушенных земель, восстановлению плодородия почв и защите земель от зарастания.