В июле 2012г. в Управление Россельхознадзора по Томской области поступило заявление от председателя СНТ «Ягодное-1», которое находится между п. Богашево и п. Аэропорт, о том, что в мае 2012г. на территории общества из-за недобросовестных собственников, допустивших зарастание сорной и древесно-кустарниковой растительностью своих земельных участков, произошло 2 пожара. В результате пожаров выгорело порядка 15 участков, и сгорела 3 садовых домика. Однако это обстоятельство не послужило толчком для того, чтобы владельцы данных участков приняли соответствующие меры к наведению порядка на своих участках. В связи с этим председатель обратился в Управление Россельхознадзора по Томской области с просьбой принять административные меры воздействия к собственникам заброшенных участков. На основании данного обращения было проведено 11 внеплановых проверок земельных участков, указанных в заявлении председателя товарищества. По результатам проверок 8 землевладельцев привлечены к административной ответственности, им выданы предписания об устранении нарушений земельного законодательства.
Один собственник, из привлеченных к административной ответственности, за невыполнение установленных требований и обязательных агрохимических, агротехнических и фитосанитарных мероприятий (ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ) не согласился с постановлением Управления Россельхознадзора по Томской области и обжаловал постановление с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей в районном суде Томского района. Гр. К. посчитала постановление незаконным и необоснованным, просила суд признать административное правонарушение малозначительным и вынести в отношении нее устное замечание. Однако суд счел, что доводы заявителя о том, что при вынесении должностным лицом постановления о назначении административного наказания не исследовались обстоятельства дела, а указанные обстоятельства не являются установленными - являются не состоятельными. При вынесении решения должностным лицом Управления Россельхознадзора по Томской области в отношении гр. К и назначении наказания юридически значимые обстоятельства определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, наказание назначено с учетом смягчающего обстоятельства - привлечение впервые к административной ответственности, в минимальном пределе. Судья Томского районного суда постановление должностного лица Управления Россельхознадзора по Томской области в отношении гр. К. оставил без изменения, а жалобу гр. К - без удовлетворения.
Не согласившись с решением Томского районного суда гр.К обратилась в Томский областной суд с аппеляционной жалобой, в которой просила его отменить, при этом сославшись на нормы Гражданского процессуального Кодекса РФ. Суд счел, что жалоба гр. К подлежит оставлению без рассмотрения, так как жалоба должна быть подана в порядке, предусмотренном нормами Кодекса об административных правонарушениях РФ, а не Гражданско-процессуального