С 1 марта 2027 года Россельхознадзор начнет контролировать полноту и достоверность сведений, которые сельхозпроизводители вносят во ФГИС «Зерно». Проверки также охватят учет зерновой продукции и оформление товаросопроводительных документов. Изменения предусмотрены постановлением правительства России от 22 сентября 2026 года № 1214.
Как следует из документов, изученных AGRODAY.RU, постановление расширяет предмет федерального надзора за качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки. В него прямо включают требования закона «О зерне» к учету, передаче сведений в систему прослеживаемости и сопровождению партий продукции. Новые полномочия служба будет выполнять в пределах установленной численности сотрудников и предусмотренного бюджетного финансирования.
Россельхознадзор уже рекомендовал участникам рынка перепроверить внесенную информацию и при необходимости обновить ее. Во ФГИС «Зерно» действует система управления рисками: она автоматически выявляет несоответствия и отображает их в личных кабинетах хозяйствующих субъектов. По сообщению ведомства, после вступления изменений в силу обнаруженные нарушения станут основанием для надзорного реагирования.
Отдельное изменение касается оценки сведений об урожае. Приказ Минсельхоза России от 17 сентября 2026 года № 616, зарегистрированный Минюстом 19 октября, дополнил перечень индикаторов риска показателем расчетной урожайности. Он определяется как отношение массы зерна нетто по соответствующей культуре к площади участка или поля, с которого собран урожай.
Индикатор срабатывает, если этот показатель отклоняется более чем на 50% от среднеарифметического значения по хозяйствам соответствующего муниципального образования. Одновременно сведения по культуре должны представить не менее пяти контролируемых лиц, включая хозяйство, у которого выявлено отклонение. Таким образом, сравнение проводится не со средней урожайностью региона или страны, а с данными участников системы в конкретном муниципалитете.
При этом AGRODAY.RU обращает внимание на существенное различие между проектом и окончательной редакцией приказа. В майском проекте Минсельхоз предлагал также учитывать риски длительного хранения зерна на старых элеваторах. Речь шла о двух и более случаях приема партий на срок свыше шести месяцев за календарный год. Дополнительными условиями были возраст строительства, последнего капитального ремонта или реконструкции зернохранилища более 35 лет и отсутствие плановой проверки либо профилактического визита не менее двух лет. Однако в опубликованный приказ № 616 этот индикатор не вошел: документ добавляет только критерий отклонения расчетной урожайности.
Параллельно обсуждается развитие финансовых инструментов на базе системы прослеживаемости. На выставке «Золотая осень — 2026» начальник управления по эксплуатации системы прослеживаемости зерна Центра Агроаналитики Михаил Копейкин сообщил о подготовке законопроекта для внедрения механизма складских свидетельств. По его объяснению, аграрий сможет привлекать финансирование под залог ценной бумаги, удостоверяющей права на продукцию, принятую на хранение. На момент выступления речь шла о готовящемся механизме, а не о принятом решении с установленной датой запуска. (xn--e1alid.xn--p1ai)
Оставить комментарий
Для того, чтобы оставить комментарий, авторизуйтесь или зарегистрируйтесь.