Правительство России заложило в проект федерального бюджета на 2027–2029 годы существенный рост поддержки производства сельхозтехники, финансирование зерновых интервенций и поступления от экспортных пошлин на агропродукцию. Документ внесен в Госдуму 30 сентября 2026 года и пока не принят.
Как следует из бюджетных материалов, изученных AGRODAY.RU, доходы от пошлин на экспорт зерна за три года могут составить почти 209 млрд рублей. На 2027 год запланировано 60,3 млрд рублей, на 2028-й — 58,6 млрд, на 2029-й — 90,1 млрд рублей.
Оценка на 2026 год при этом снижена до 12 млрд рублей против первоначально предусмотренных 135,8 млрд рублей. Пересмотр связан в том числе с решением правительства установить нулевую ставку пошлины на экспорт пшеницы, меслина, ячменя и кукурузы с 1 сентября по 31 декабря 2026 года.
Плавающий механизм действует в России с 2021 года. Ставку рассчитывает Минсельхоз с учетом индикативной экспортной цены, базовой цены и курса рубля. Пошлина применяется при поставках зерна за пределы Евразийского экономического союза, а полученные доходы учитываются при финансировании мер поддержки аграрного сектора.
Поступления от пошлин на масло и масличные культуры в 2027 году оценены в 29,94 млрд рублей, в 2028-м — в 17,97 млрд рублей. На 2029 год доходы по этой строке не запланированы. Одна из причин — завершение 31 августа 2028 года срока действия действующих экспортных ограничений по ключевым товарам масложирового комплекса.
Отдельный блок бюджетных проектировок связан с государственными интервенциями. На проведение закупочных и товарных операций на рынке сельхозпродукции предусмотрено по 556,6 млн рублей ежегодно. Еще по 8,52 млрд рублей в год планируется направлять на возмещение затрат государственного агента — Объединенной зерновой компании. Совокупно эти направления потребуют около 27,2 млрд рублей за три года.
В 2026–2027 годах Минсельхоз планирует закупить до 3 млн тонн мягкой пшеницы третьего и четвертого классов и ржи. Фактические объемы будут зависеть от рыночной конъюнктуры и доступного финансирования. Кредитование закупок поручено Россельхозбанку.
Сейчас в государственном интервенционном фонде находится около 3,7 млн тонн зерна. Более 3,6 млн тонн приходится на продовольственную пшеницу, также в запасах есть рожь и ячмень. Продукция размещена на 147 специализированных объектах в 22 регионах, преимущественно в Сибири и Поволжье.
Механизм интервенций применяется для сглаживания ценовых колебаний. При падении стоимости государство закупает зерно и временно сокращает его предложение на рынке. При дефиците и резком подорожании продукцию из фонда продают переработчикам и другим участникам рынка. Последние закупочные торги проходили в первой половине 2024 года, товарные интервенции — с августа 2024 года по июнь 2025 года.
Наиболее заметный рост расходов предусмотрен по линии сельскохозяйственного машиностроения. Субсидии российским производителям на компенсацию затрат, связанных с выпуском техники и исполнением гарантийных обязательств, должны составить 62,26 млрд рублей в 2027 году, 80 млрд в 2028-м и 101,1 млрд рублей в 2029-м. Общий объем поддержки за три года достигнет 243,36 млрд рублей.
Для сравнения, в 2025 году на это направление предусматривалось 25,97 млрд рублей, а в федеральном бюджете на 2026 год ассигнования по соответствующей строке отсутствовали. Таким образом, уже в 2027 году финансирование может увеличиться в 2,4 раза к уровню 2025 года.
AGRODAY.RU обращает внимание, что речь идет о субсидиях производителям, а не о прямой компенсации покупателям техники. Средства могут возмещать затраты на сырье и комплектующие, оплату труда, электроэнергию, гарантийный ремонт и обслуживание. Мера распространяется на отечественные тракторы, комбайны, самоходные сельхозмашины, погрузчики и прицепное оборудование и проходит по государственной программе развития промышленности.
Рост поддержки сельхозмашиностроения происходит на фоне более сдержанных проектировок по части программ Минсельхоза. Федеральное финансирование госпрограммы развития сельского хозяйства в 2027 году предлагается установить на уровне более 261,4 млрд рублей против 402,17 млрд рублей по бюджетной росписи на 1 сентября 2026 года. В 2028 году расходы планируется увеличить до 304,5 млрд рублей, в 2029-м — до 306 млрд рублей.
Финансирование федерального проекта по экспорту продукции АПК в 2027 году также может сократиться с 50,6 млрд до 31,3 млрд рублей. На 2028 год заложено 56,8 млрд рублей, на 2029-й — 57,4 млрд рублей. Основная часть средств предназначена для льготного кредитования экспортеров агропродукции.
Все приведенные суммы остаются проектными. При рассмотрении бюджета в Госдуме параметры доходов и расходов могут быть скорректированы, после чего закон должен пройти одобрение Совета Федерации и получить подпись президента.
Оставить комментарий
Для того, чтобы оставить комментарий, авторизуйтесь или зарегистрируйтесь.