Минпромторг предложил отслеживать цены на 24 группы продуктов по всей цепочке поставок

Минпромторг России предложил утвердить перечень из 24 групп продовольственных товаров для нового государственного мониторинга ценообразования. С 1 января 2027 года профильные ведомства смогут получать от Федеральной налоговой службы данные о стоимости продукции на разных этапах ее движения — от поставщика до розничного продавца.

В список включены говядина, свинина, баранина, мясо кур и рыба. Мониторинг также охватит сливочное и подсолнечное масло, молоко, сыр, яйца, сахар, соль, муку, хлеб, рис, гречневую крупу и макаронные изделия. Из овощей в перечень вошли картофель, свекла, репчатый лук, морковь, помидоры, огурцы и капуста.

Проект постановления подготовлен Минпромторгом. Как уточняет AGRODAY.RU, на момент подготовки публикации речь идет о проекте нормативного акта, а не об уже действующем перечне. Правовую основу для нового механизма создали федеральные законы № 280-ФЗ и № 281-ФЗ, подписанные 4 августа 2026 года. Их положения начнут действовать 1 января 2027 года.

Получать сведения ФНС предлагается разрешить Минпромторгу, Минсельхозу, Минэкономразвития, Федеральной антимонопольной службе и Росстату. В распоряжении ведомств окажутся данные о продавцах и поставщиках продовольствия, заключенных между ними сделках, ценах и объемах реализации. Анализ также сможет учитывать доходы, расходы и прибыль участников рынка на основании налоговой, бухгалтерской и другой предусмотренной законом отчетности.

Такая детализация должна позволить определить, на каком звене поставочной цепочки возникает наиболее заметное удорожание. В отличие от наблюдения только за розничными ценами, новый механизм предусматривает сопоставление показателей производителей, поставщиков и торговли. При этом сам мониторинг не означает автоматического установления предельной стоимости продуктов или обязательного ограничения торговых наценок.

Полученные сведения будут использоваться для оценки динамики цен и факторов их формирования в пределах полномочий каждого ведомства. Закон запрещает разглашать переданную информацию, кроме случаев, предусмотренных Налоговым кодексом. Конкретный состав данных и порядок их электронного предоставления должна определить ФНС по согласованию с Минэкономразвития.

Актуальность более подробного анализа подтверждает различная ценовая динамика внутри продовольственного рынка. По данным Росстата, в августе 2026 года продукты питания в среднем подешевели на 0,31% к июлю, но оставались на 4,63% дороже, чем годом ранее. Мясо и птица за месяц прибавили 1,46%, а в годовом выражении — 9,14%. Цены на охлажденных и мороженых кур выросли соответственно на 2,18% и 16,05%.

Одновременно сезонное поступление нового урожая привело к заметному удешевлению овощей. За август капуста подешевела на 18,8%, картофель — на 17,9%, морковь — на 14,6%, столовая свекла — на 13,2%, помидоры — на 10,4%, репчатый лук — на 9,1%. Огурцы, напротив, подорожали на 3,4%. Как отмечает AGRODAY.RU, такая разнонаправленная динамика требует учитывать не только конечную цену на полке, но и сезонность производства, логистику, хранение и число посредников.

Новый мониторинг станет еще одним инструментом государственного наблюдения за продовольственным рынком. Отдельно в России действует механизм соглашений о стабилизации цен между региональными властями, производителями и торговыми компаниями. Правительство продлило возможность заключать такие соглашения до 31 декабря 2029 года. По данным ФАС на октябрь 2025 года, они действовали в 71 регионе и охватывали более 14,5 тыс. хозяйствующих субъектов.

Перечень товаров и ведомств планируется ввести одновременно с законодательными изменениями — с 1 января 2027 года. До начала работы системы необходимо принять правительственное постановление и утвердить порядок передачи сведений из информационных ресурсов ФНС.