Наступает весенне-летний период, который каждый человек в любом возрасте ждет с большой радостью и надеждой, планирует проведение отдыха на природе в выходные и праздничные дни, а также провести определенную работу на своих приусадебных участках, дачах, в садовых домиках. Май — самый напряженный месяц для посадочно-посевных работ на огороде. А для цветоводов это время распускания и цветения любимых декоративных цветов. Это и пора цветения садовых культур. В это время все работы в саду должны быть направлены на создание наи¬более благоприятных условий для вегетации, цветения и роста плодово-ягодных, цветочно-декоративных и овощных культур. Однако, увы, не все собственники земельных участков стараются воплотить известную мечту человечества: «превратить город – в сад». Многие участки земли в садоводческих товариществах Ростовской области уже много лет стоят заброшены и не обрабатываются. Вот это – настоящая проблема и настоящая беда. На таких землях концентрируются болезни, вредители, сорняки, страдают все соседние участки. Для соседей таких участков проблема заключается в том, что заброшенный земельный участок является рассадником сорняков и вредителей садово-дачных культур. Кроме того, обилие сухой сорной растительности на данных участках очень часто приводит к пожарам, что может повлечь причинение вреда жизни, здоровья граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде и приводит к изменению агробиоценоза. Важнейшим свойством земли является почвенное плодородие. Оно определяет общую продуктивность биоценоза и урожайность сельскохозяйственных культур. Поэтому для государства - проблема брошенных участков это, прежде всего проблема деградации таких земель. Специалистами Управления Россельхознадзора по Ростовской области регулярно выявляются нарушения при использовании земель сельскохозяйственного назначения и земельных участков сельскохозяйственного использования в составе земель населённых пунктов гражданами, имеющими земельные участки в садовых товариществах. С начала 2012 года Управлением Россельхознадзора по Ростовской области в рамках земельного контроля и надзора проведено более 130 проверок исполнения земельного законодательства гражданами области. В ходе, которых установлено, что в некоторых садовых товариществах до 20% земельных участков используется с нарушением статей 13 и 42 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 8 Федерального закона № 101 от 16.07.1997г. о «Государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», а так же статьи 16 Федерального закона № 66 от 15.04.1998 г. «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то есть, не обрабатываются, зарастают сорной растительностью или вообще не используются. На данных участках выявлены многолетние корневищные и корнеотпрысковые, а так же карантинные сорняки, что способствует увеличению различного рода возбудителей болезней и числа вредителей, значительно ухудшает фитосанитарную обстановку региона. По мнению специалистов, основной причиной недобросовестного отношения граждан при использовании земельных участков является приобретение их с целью дальнейшей перепродажи, поэтому собственники не торопятся проводить мероприятия по охране земель и защите участков сельскохозяйственного использования от зарастания сорной растительностью и накопления вредных организмов. При проведении контрольно-надзорных мероприятий специалистами Управления Россельхознадзора по Ростовской области применяются технические средства передвижной лаборатории, GPS- навигаторы. Данные, полученные при использовании GPS и интернета, позволяют в полевых условиях определять местоположение, площадь и кадастровый номер обследуемого участка, что особо важно при написании протокола осмотра и определении собственника участка. Госинспекторами отдела земельного контроля и надзора совместно со специалистами ФГБУ «Ростовский референтный центр Россельхознадзора» проводятся отборы проб, фитосанитарные обследования участков. С начала 2012 года специалистами отдела земельного контроля и надзора Управления Россельхознадзора по Ростовской области по фактам нарушений земельного законодательства, ответственность за которые предусмотрена частью 2 статьи 8.7 КоАП РФ, возбуждено более 20 административных дел в отношении граждан, собственников земельных участков. Выданы предписания на устранение выявленных нарушений