О земельных участках ростовского военного городка: что “в кадре”, что  “за кадром”...

Военной прокуратурой округа с привлечением военной прокуратуры гарнизона Ростов-на-Дону проведена прокурорская проверка по факту прекращения зарегистрированного за Российской Федерации права собственности на земельный участок площадью более 107 га из состава земель военного городка № 51, расположенный по ул. Таганрогской в г. Ростове-на-Дону о регистрации этого права в Едином государственном реестре прав. Проведенными военными прокурорами надзорными мероприятиями установлено, что земельный участок военного городка № 51, согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности 61-АЕ376848 и записи о регистрации № 61061-01124200-36 принадлежал Российской Федерации и находился в бессрочном пользовании ФГУ «Ростовская-на-Дону КЭЧ района». Решением Октябрьского районного г. Ростова-на-Дону суда от 27 мая 2010 г. прекращено зарегистрированное за Российской Федерацией право собственности на вышеуказанный земельный участок площадью 1070400 кв. м. и запись о государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав. В этой связи, ранее зарегистрированные в соответствии с требованиями ст.ст. 124, 125 ГК РФ, ст.ст. 20, 25, 26 ЗК РФ за воинским частями и учреждениями Минобороны России право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками указанного военного городка стали недействительными. Изложенное стало возможным при попустительстве бывшего начальника ФГУ «Ростовская-на-Дону КЭЧ района» Сергея Куприянова, не организовавшего надлежащую судебную защиту имущественных прав государства, а также юрисконсульта учреждения А. Бессоновой, должным образом не сформулировавшей позицию КЭЧ в споре и неоднократно не прибывавшей в судебные заседания, что способствовало одностороннему рассмотрению спора судом. В связи с выявленными нарушениями закона военной прокуратурой гарнизона Ростов-на-Дону внесено представление об устранении нарушений закона и указанным должностным лицами учреждения объявлены предостережения о недопустимости нарушения закона. Особую сложность при проведении надзорных мероприятий создало реформирование органов расквартирования и обустройства Минобороны России, вследствие которого в период проведения проверки ФГУ «Ростовская-на-Дону КЭЧ района» реорганизована путем присоединения к ФГУ «Управление эксплуатации и расквартирования» (на ее базе создан Южный филиал названного учреждения). Закрепленное за ней недвижимое имущество передано ФГУ «Вторая Ростовская КЭЧ района», которая также реформирована путем присоединения к созданному ФГУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России. Проводимые организационно-штатные мероприятия повлекли смену титульного владельца имущества и, как следствие, отсутствие у новых органов полномочий, а также необходимой для представительства в суде информации и документов. Несмотря на это, в результате понуждения и методической помощи со стороны военной прокуратуры округа, должностными лицами ФГУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» были предприняты необходимые меры и указанное судебное решение отменено кассационным определением коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 28 октября 2010 г., а дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Определением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 13 июля 2011 г. иски заинтересованных лиц оставлены без рассмотрения. Так как в находящихся на территории военного городка № 51 жилых домах часть квартир на законных основаниях передана в собственность граждан, самостоятельно решающих вопросы управления общим имуществом, возникла необходимость размежевания всего земельного участка военного городка № 51 и переоформления прав государства на его части, по-прежнему используемые Минобороны России. В ходе проведенной работы сформировано 17 новых земельных участков и организована регистрация прав собственности государства на них. По итогам проведенной военной прокуратурой ЮВО проверки 29 декабря 2011 г. получено свидетельство о праве собственности Российской Федерации (серии 61-АЖ № 023294) на земельный участок с кадастровым номером 61:44:0080510:214, чем реально возмещен причиненный государству ущерб в размере кадастровой стоимости указанного земельного участка в сумме 93 млн. 429 тыс. рублей. Работа по оформлению свидетельств о праве собственности Российской Федерации на остальные земельные участки, сформированные из земель военного городка № 51, продолжается. Полковник юстиции Н.Н. ГАДЖИМЕТОВ - для сайта www. agroday.r