Зерновая продукция реализовывалась без декларации о соответствии требованиям

Арбитражным судом Калининградской области рассмотрено заявление Управления Россельхознадзора по Калининградской области о привлечении индивидуального предпринимателя главы КФК (далее – ИП глава КФК) УПОЛЬНИКОВА к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.

В ходе судебного заседания установлено, что на основании приказа Управления проведена плановая выездная проверка деятельности ИП главы КФК УПОЛЬНИКОВА в части соблюдения законодательства в сфере качества и безопасности зерновой продукции. При проведении документарного контроля установлено и подтверждено представленными предпринимателем справкой формы № 2-фермер «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур 2014 года», иными документами, что в 2014 году им собран урожай зерновой продукции – пшеницы и ячменя. Основной объем собранной зерновой продукции (пшеница и ячмень) собственного производства был реализован на пищевые и кормовые цели в розницу населению Калининградской области. На момент проведения проверки на хранении зерновая продукция отсутствовала. Вместе с тем установлено, что индивидуальный предприниматель не выполнил требования Технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» (далее - ТР ТС 015/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874, а именно УПОЛЬНИКОВ осуществил реализацию зерна на пищевые и кормовые цели без деклараций о соответствии. Согласно п. 1 ст. 3 ТР ТС 015/2011 зерно, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно. Пунктом 1 ст. 7 ТР ТС 015/2011 предусмотрено, что зерно, выпускаемое в обращение на единую таможенную территорию Таможенного союза, поставляемое на пищевые и кормовые цели, подлежит подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия. ИП глава КФК УПОЛЬНИКОВ является ответственным за соблюдение законодательства в сфере качества и безопасности зерновой продукции и согласно п. 2 ст. 28 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» должен обеспечить соответствие продукции требованиям технических регламентов и выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения. В связи с этим, в отношении предпринимателя Управлением был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ и направлен с заявлением в арбитражный суд на рассмотрение. Материалами административного дела подтвержден факт осуществления предпринимателем деятельности с нарушением условий и требований, установленных действующим законодательством для данного вида деятельности. Предпринимателем не представлены доказательства принятия всех возможных мер для соблюдения требований закона, а также доказательств объективной невозможности исполнения действующего законодательства, в связи с чем при рассмотрении дела была усмотрена его вина в совершении административного правонарушения. Решением Арбитражного суда Калининградской области заявление Управления удовлетворено. Индивидуальный предприниматель глава КФК УПОЛЬНИКОВ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ - нарушение изготовителем, исполнителем, продавцом требований технических регламентов обязательных требований к продукции, производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям. УПОЛЬНИКОВУ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей. Решение Арбитражного суда Калининградской области вступило в законную силу.