Забота о земле - забота каждого
Являясь основным средством производства в сельском хозяйстве, почва характеризуется такими важными особенностями, как незаменимостью, ограничен-ностью, неперемещаемостью и плодородием. Эти особен¬ности подчеркивают необхо-димость исключительно бережного отношения к почвенным ресурсам и постоянной заботы о повышении плодородия почв. При правильном использовании их качества не ухудшаются а, наоборот, улучшаются. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15 ноября 2006 года №689 «О государственном контроле» Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) уполномочена осуществлять функции по контролю в сфере государственного земельного регулирования обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения и земельных участков сельскохозяйственного использования в составе поселений.
Задачей государственного земельного надзора является обеспечение соблюдения организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их руководителями, должностными лицами, а также гражданами земельного законодательства, требований охраны и использования земель.
За 2013 год на территории Наровчатского района проведено 24 проверки (18 – плановых, 6 – внеплановых) и 4 административных расследования в области соблюдения земельного законодательства РФ. Было обследовано 22892 гектара. В границах Новопичурской сельской администрации земли сельскохозяйственного назначения площадью 1344 га, принадлежащие на правде собственности ООО «Нижегородский Бекон» заросли сорной древесно-травянистой растительностью. По данному факту составлен протокол об административном правонарушении по статье 8.7 часть 2 КоАП РФ и выдано предписание на устранение выявленных недостатков (административный штраф составил – 40 тыс. руб.). За невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по сохранению земель сельскохозяйственного назначения от водной и ветровой эрозии одно из юридических лиц, осуществляющих свою производственную деятельность на территории района также было подвергнуто административному штрафу в размере 40 тыс. руб. (выдано предписание на устранение нарушений). Было выявлено три факта самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы (общая площадь самовольно снятого плодородного слоя составила 450 м2) земляные работы велись без соответствующих разрешительных документов на проведение данного вида работ на землях сельскохозяйственного назначения, отсутствовали проекты рекультивации нарушенных земель. По материалам проведенных проверок было составлено 3 административных протокола по статье 8.6 ч.1 КоАП РФ (1 – юридическое лицо, 2 – физических), сумма наложенных штрафов составила 22 тыс. руб. Большое внимание уделяется контролю за выполнением раннее выданных предписаний. В результате этого было установлено, что некий гражданин Л. в течение значительного промежутка времени игнорирует предписания и оставляет свои земли не обработанными, хотя неоднократно был подвергнут административному наказанию.
Согласно земельному законодательству Российской Федерации земли сельскохозяйственного назначения и земли сельскохозяйственного использования в составе земель поселений должны использоваться в соответствии с их целевым назначением, а не для размещения на них свалок различных видов отходов, что подтвердилось результатами обследования, проводимыми специалистами отдела земельного контроля
За отчетный период на территории района было выявлено 5 фактов захламления земель общей площадью 1,1 га. В отношении нарушителей были составлены протоколы по статье 8.7 часть 2 КоАП РФ (сумма штрафов -10 тыс. руб.) и выданы предписания на ликвидацию данных свалок, 3 из них в настоящее время исполнены.
Контрольно-надзорные мероприятия не носят эпизодический характер. В 2014 году надзор за использованием земель сельскохозяйственного назначения будет продолжен, согласно утвержденным планам, а также на основании обращений органов исполнительной власти и граждан.