Web-сообщение для agroday.ru из Пролетарского района Ростовской области
Прокуратурой Пролетарского района Ростовской области с привлечением сотрудника ОЭБиПК ОМВД России по Пролетарскому району Ростовской области, специалиста – государственного поверителя инженера 2 категории филиала № 3 ФБУ «Ростовский центр стандартизации и метрологии» в г. Сальске проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства на автозаправочной станции индивидуального предпринимателя расположенной по адресу: Пролетарский район, х. Сухой. Установлено следующее.
В соответствии с преамбулой Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» данным законом регулируются отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг) устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
Требованиями ч. 1 ст. 4 данного закона РФ установлено, что продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.
Пунктом 17 ст. 2 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» установлено, что поверка средств измерений (далее также - поверка) - совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям.
Пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ, установлено, что средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.
Приказом Минэнерго РФ от 01.08.2001 N 229 утверждены «Правила технической эксплуатации автозаправочных станций (РД 153-39.2-080-01)» (ред. от 17.06.2003) (далее – Правила, Правила технической эксплуатации АЗС).
Пунктом 2.7 Правил установлено, что в соответствии с действующим законодательством предоставление услуг, продажа сопутствующих товаров, отпуск и заправка нефтепродуктами за наличный и по безналичному расчетам, в том числе по талонам, заправочным ведомостям, по пластиковым картам осуществляются с использованием контрольно-кассовых машин, допущенных к применению на территории Российской Федерации и внесенных в Государственный реестр контрольно-кассовых машин.
Управление процессом отпуска с топливораздаточных колонок осуществляется контрольно-кассовой машиной через контроллер управления ТРК или компьютерно-кассовой системой (в состав которой входят компьютер и фискальный регистратор) через контроллер управления ТРК.
Согласно п. 2.11 Правил, руководитель АЗС является ответственным за техническую эксплуатацию АЗС.
В соответствии с п. 20.1 Правил метрологическое обеспечение АЗС заключается в применении аттестованных методик выполнения измерений, правильном выборе, содержании и эксплуатации средств измерений.
Пунктом 20.3 Правил установлено, что средства измерений, находящиеся в эксплуатации на АЗС, подлежат государственной поверке.
В соответствии с п. 14.6 Правил в целях контроля работы ТРК, МРК во время передачи смены проводится контрольная проверка погрешности ТРК, МРК с помощью поверенных мерников II разряда.
Согласно подпункту п) пункта 3.4 Правил, на АЗС должен иметься график поверки на все средства измерения (СИ) и свидетельства или иные документы, подтверждающие факт выполнения поверки СИ.
В соответствии с пунктом 20.8 Правил, отступления от требований нормативной технической документации по применению и эксплуатации средств измерения, а также использование неповеренных средств измерения не допускаются.
В ходе проверки деятельности АЗС ИП установлено, что в нарушение подпункта п) пункта 3.4 Правил на АЗС отсутствует график поверки на все средства измерения (СИ), используемые на автозаправочной станции (ТРК, мерник эталонный 2-го разряда, метрошток).
АЗС ИП Глазунова Ю.П. имеются топливно-раздаточные колонки (ТРК), 1 мерник эталонный «МО-2-10», 1 метрошток «МШС-3.5».
На момент проверки индивидуальным предпринимателем предоставлены свидетельства о поверке на 4 ТРК со сроком действия – до 01.10.2015, свидетельство о поверке мерника эталонного «МО-2-10», выданное 05.02.2015, со сроком действия, истекшим 05.02.2015.
В нарушение п. 14.6, 20.3, 20.8 Правил технической эксплуатации АЗС поверка данного средства измерения после истечения срока предыдущей поверки ИП не произведена.
Также на АЗС имеется и используется метрошток «МШС-3.5», паспорт от 16.04.2008, межповерочный интервал которого согласно паспорту СИ составляет 1 год. Свидетельство о поверке в отношении данного средства измерения на АЗС на момент проверки отсутствует.
Таким образом, ИП не обеспечил единства измерений и не исполнил обязанность к своевременному представлению средств измерений на поверку.
Учитывая изложенное, в действиях ИП содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ – квалифицирующим признаком которого является, несоблюдения порядка проведения испытаний стандартных образцов или средств измерений в целях утверждения типа, порядка поверки средств измерений, либо применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений стандартных образцов неутвержденного типа, средств измерений неутвержденного типа и (или) не прошедших в установленном порядке поверку.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
Прокурор постановил возбудить в отношении индивидуального предпринимателя Глазун дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ, направить постановление с материалами проверки руководителю Южного межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии для рассмотрения по существу.
----------------
Прокурор Пролетарского района
Ростовской области
советник юстиции А.С. Тужаков
