Устраняя нарушения законодательства
ИНФОРМИРУЕТ ПРОКУРАТУРА ПРОЛЕТАРСКОГО РАЙОНА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Прокуратурой Пролетарского района Ростовской области проведена проверка исполнения законодательства в магазине , в результате установлено, что магазин эксплуатируется с грубыми нарушениями законодательства, которые заключаются в недостаточной технической укрепленности и его охраняемости, несоставлении и неисполнении противотеррористических документов.
В данном случае приоритетными являются меры по предупреждению возможных террористических актов, в т.ч. по надлежащей технической укрепленно-сти, охраняемости потенциально-опасных, критически важных объектов, мест с массовым пребыванием людей.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 35-ФЗ от 06.03.2006 «О противодействии терроризму», противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах:
1) обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина;
2) законность;
5) системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму;
6) сотрудничество государства с общественными и религиозными объединениями, международными и иными организациями, гражданами в противодействии терроризму;
7) приоритет мер предупреждения терроризма;
9) сочетание гласных и негласных методов противодействия терроризму;
10) конфиденциальность сведений о специальных средствах, технических приемах, тактике осуществления мероприятий по борьбе с терроризмом, а также о составе их участников;
12) минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма;
13) соразмерность мер противодействия терроризму степени террористической опасности.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 35-ФЗ от 06.03.2006 «О противодействии терроризму», антитеррористическая защищенность объекта (терри-тории) - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается терри-тория общего пользования поселения или городского округа, либо специально от-веденная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек.
В соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 17.11.2008 № 1663-р «Об утверждении основных направлений деятельности правительства РФ на период до 2012 г. и перечня проектов их реализации» (в ред. распоряжения Прави-тельства РФ от 02.11.2009 N 1622-р) выражена необходимость по реализации ком-плекса мер по противодействию терроризму, а также антитеррористической за-щищенности мест с массовым пребыванием людей.
Однако, в нарушение указаний положений законодательства РФ, администрацией магазина, который является местом массового пребывания людей, при ис-пользовании здания допущено отсутствие в оконных проемах распашных метал-лических решеток с внутренней стороны, сотрудники магазина не проинструктированы о действиях при обнаружении бесхозных предметов, похожих на взрыв-ные устройства или взрывчатые вещества, отсутствуют планы действий работни-ков и посетителей магазина при обнаружении таких предметов, отсутствует круглосуточная охрана магазина.
Причиной допущенных нарушений законодательства явилось ненадлежащее исполнение своих обязанностей администрацией указанного магазина в части соблюдения антитеррористического законодательства, недостаточное выделение денежных средств для технической укрепленности зданий и сооружений, что явля-ется недопустимым и подлежит безотлагательному исправлению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 24 ФЗ «О прокуратуре РФ», прокуратура потребовала устранить выявленные нарушения законодательства, рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших указанные нарушения
