Управление Генеральной прокуратуры РФ в Северо-Кавказском федеральном округе информирует

На межведомственном совещании руководителей правоохранительных органов Северо-Кавказского федерального округа обсуждены вопросы состояния законности в сфере приема, регистрации и разрешения сообщений о преступлениях, а также учета преступлений

Сегодня в г. Махачкале Республики Дагестан под председательством заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Ивана Сыдорука состоялось межведомственное совещание, на котором обсуждены состояние работы и эффективность принимаемых правоохранительными органами Северо-Кавказского федерального округа мер по соблюдению законов в сфере приема, регистрации и разрешения сообщений о преступлениях, а также учета преступлений.
В совещании приняли участие прокуроры субъектов Российской Федерации в округе, Южный транспортный прокурор, заместитель военного прокурора Южного военного округа, руководители правоохранительных органов округа, следственных управлений Следственного комитета Российской Федерации по округу, министры внутренних дел республик округа, начальник ГУ МВД России по Ставропольскому краю и их заместители, работники прокуратуры Республики Дагестан. Участники совещания отметили, что вопрос обеспечения законности при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях, а также учете преступлений остается актуальным для правоохранительных органов округа.
В условиях роста преступности в регионе прокурорами округа за 2014 год и первое полугодие 2015 года выявлено свыше 285 тыс. различных нарушений законов в сфере учетно-регистрационной дисциплины, для устранения которых внесено 13,7 тыс. актов реагирования, к дисциплинарной ответственности привлечено 8,3 тыс. должностных лиц. Почти 20 тыс. нарушений выявлено штабами и постоянно-действующими комиссиями по контролю за соблюдением законности учетно-регистрационной дисциплины и статистической работы в органах внутренних дел.
Вместе с тем, несмотря на принимаемые меры, в работе правоохранительных органов продолжают иметь место упущения и недостатки, отрицательным образом влияющие на состояние законности в сфере учетно-регистрационной дисциплины.
Значительное число преступлений продолжает укрываться от учета и регистрации. В текущем году в округе по инициативе прокуроров восстановлено на учете более 3,5 тыс. преступлений (2014 год – 7925), то есть каждое десятое зарегистрированное криминальное посягательство.
Не искоренена практика отказа в регистрации заявлений о преступлениях, их списания в номенклатурные дела без проведения процессуальных проверок либо приобщения к уже имеющимся материалам и расследуемым уголовным делам. Наиболее распространенной формой укрытия преступлений от учета остается незаконный отказ в возбуждении уголовного дела при наличии признаков уголовно-наказуемого деяния. Только за первое полугодие 2015 года прокурорами признаны незаконными и отменены 33,7 тыс. постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, по результатам дополнительных проверок возбуждено 2,7 тыс. уголовных дел. Многочисленные нарушения установлены при направлении сообщений по подследственности из одного правоохранительного органа в другой при наличии очевидных признаков состава преступления.
Не изжиты факты фальсификации регистрационных и учетных документов, искажающие уголовно-правовую статистику, в том числе в части криминологической характеристики противоправных деяний и их раскрываемости.
Причинами отмеченных недостатков является недостаточно эффективная работа штабов и комиссий по контролю за соблюдением законности в сфере учетно-регистрационной дисциплины, упущения при организации и осуществлении ведомственного контроля особенно за законностью разрешения сообщений о преступлениях. Не всегда последовательный и принципиальный характер носит прокурорский надзор. По результатам совещания его участниками выработаны дополнительные меры, направленные на укрепление законности в сфере приема, регистрации и рассмотрения сообщений о преступлениях, а также их учета