Суд подтвердил законность привлечения к ответственности собственника сельхозугодий

Судьей Краснознаменского районного суда Калининградской области рассмотрена жалоба гражданина ГОМИНА на постановление Управления Россельхознадзора по Калининградской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ.

Постановлением Управления по делу об административном правонарушении гр. ГОМИН признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв на трех земельных участках сельскохозяйственного назначения, общей площадью более 28 га. Земельные участки принадлежат физическому лицу на праве собственности, расположены в Краснознаменском районе. В результате проведенного административного расследования установлено, что собственник при разработке карьера, допустил самовольное снятие и перемещение плодородного слоя почвы на принадлежащих ему земельных участках, при этом он не выполнил на них установленные требования и обязательные мероприятия по улучшению и защите земель и охране почв. В нарушение земельного законодательства гр. ГОМИН в целях сохранения плодородия почв не проводил обязательные фитосанитарные агротехнические и мелиоративные мероприятия. Участки зарастают многолетней сорной и древесно-кустарниковой растительностью, на них не обнаружено следов ведения сельскохозяйственного производства, не проводятся культуртехнические работы, расчистка от древесно-кустарниковой растительности, что снижает плодородие почв. Бездействие физического лица привело к негативным последствиям – нарушению экологической системы, потере способности земли быть средством производства в сельском хозяйстве. Ранее землепользователь подвергался административному наказанию по трем делам, возбужденным по ч. 1 ст. 8.6 КоАП РФ. В судебном заседании установлено, что два земельных участка из указанных трех были переведены из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель специального назначения для разведки и добычи строительного песка на месторождении «Лагерное» после привлечения гр. ГОМИНА к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ. Третий земельный участок в другую категорию не переведен и остается участком сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства. Земельным законодательством Российской Федерации не предусмотрено использование земель сельскохозяйственного назначения на период добычи полезных ископаемых без перевода данных земель в земли соответствующей категории. Основанием для проведения Управлением административного расследования по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ послужили результаты рассмотрения трех материалов дел об административных правонарушениях. Срок привлечения физического лица к административной ответственности не нарушен. Возражения заявителя о повторном привлечении к административной ответственности, по его мнению, за одно и того же правонарушение несостоятельны, поскольку совершенное гр. ГОМИНЫМ правонарушение не исключает административной ответственности по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ. Решением судьи районного суда постановление Управления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ, в отношении гр. ГОМИНА оставлено без изменения, а жалоба физического лица – без удовлетворения. Постановление суда вступило в законную силу.