Сообщение, поступившее на web-почту agroday из Таганрога

Ежегодно 9 декабря отмечается Международный день борьбы с коррупци­ей, учрежденный Генеральной Ассамблеей ООН. В этот день государства - члены ООН информируют общественность о на­циональных мерах по противодействию коррупции.

Президентом Российской Федерации утвержден Национальный план проти­водействия коррупции, которым придан новый импульс борьбе с коррупционны­ми проявлениями и устранению их причин.
Несмотря на принимаемые Президентом и Правительством РФ меры, масшта­бы коррупционных проявлений по-прежнему являются угрозой безопасности Рос­сийской Федерации, препятствуют социально-экономическому развитию страны, подрывают веру граждан в справедливость и вызывают социальную напряжен­ность.
Работа по борьбе с указанным «недугом» нашего государства ведется и на территории города Таганрога. Информацию о мероприятиях, проводимых в рамках Национального плана по борьбе с коррупцией, каждое ведомство доводит до сведения жителей города в средствах массовой информации, через сеть Интернет, на встречах с жителями города. О своей работе прокуратура города Таганрога в 2014 году информировала граждан посредством публикаций на сайтах газет «Молот», «Таганрог».
В предверии Международного дня борьбы с коррупцией хотелось бы осве­тить итоги нашей работы в истекшем периоде 2015 года.
Всего в ходе надзора за соблюдением федерального законодательства за 9 месяцев 2015 года прокуратурой города выявлено 96 нарушений, что на 12 нарушений больше в сравнении с аналогичным периодом 2014 года. Из 96 нарушений: 23 - о противодействии коррупции, 15 - о муниципальной службе, об использовании государственного и муниципального имущества – 4, о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд – 3, 2 – об осуществлении государственного и муниципального контроля и надзора, 48 – о предоставлении государственных и муниципальных услуг.
Из 96 нарушений 72 нарушения выявлено в исполнительном органе местного самоуправления, 3 – в представительном органе местного самоуправления, 5 – в государственных и муниципальных учреждениях, в иных организациях различных форм собственности – 16.
По фактам выявленных нарушений на незаконные правовые акты принесено 7 протестов, 5 из которых рассмотрены и удовлетворены, 2 находятся в стадии рассмотрения, внесено 25 представлений об устранении нарушений закона, по которым к дисциплинарной ответственности привлечено 15 человек, по постановлению прокурора 4 лица привлечены к административной ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
Так, например, в государственном бюджетном образовательном учреждении среднего профессионального образования Ростовской области «Таганрогский авиационный колледж имени В.М.Петлякова» выявлены нарушения требований антикоррупционного законодательства при заключении трудовых договора с бывшими муниципальными и государственными служащими. По постановлению прокурор руководитель учреждения привлечен к административной ответственности в виде штрафа.
Выявлено 12 нарушений Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» при предоставлении муниципальными служащими Комитета по управлению имуществом г. Таганрога сведений о своих доходах и доходах членов семьи. Мэру города внесено представление, которое рассмотрено, нарушения устранены, 7 лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.
По постановлению прокурора 4 лица привлечены к административной ответственности за незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего и нарушение порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в виде штрафов, которые взысканы в бюджет.
1 материал проверки направлен в органы следствия и дознания в порядке ст.37 УПК РФ, по которому принято решение о возбуждении уголовного дела в отношении руководителя организации.
За 9 месяцев 2015 года на предмет наличия коррупциогенных факторов изучен 387 муниципальных нормативных правовых акта, из них 337 – Администрации города, 50 – Городской Думы города Таганрога (далее - НПА).
При проведении повторной антикоррупционной экспертизы, в результате мониторинга изменений действующего законодательств, выявлено 52 противоречащих действующему законодательству НПА, принятых в предыдущие годы, содержащих 52 коррупциогенных фактора. В целях приведения НПА в соответствие с действующим законодательством в Администрацию города было внесено представление, на незаконные НПА принесено 7 протестов, из которых 5 рассмотрены и удовлетворены, 2 протеста находятся в стадии рассмотрения, внесено 1 требование об устранении из НПА коррупциогенного фактора. Сферы законодательного регулирования, в которых выявлены нормативные правовые акты, содержащие коррупциогенные факторы, относятся к законодательству о муниципальной собственности, о правах человека и гражданина, о социальных правах граждан, о градостроительной деятельности, в сфере оказания муниципальных услуг.
За 9 месяцев 2015 года на территории г. Таганрога поднадзорными правоохранительными органами выявлено и зарегистрировано 62 преступления коррупционной направленности, в том числе 25 преступлений, подследственных органам МВД РФ и 12 преступлений, подследственных органам СК РФ.
При этом выявлено 40 лиц, подозреваемых в совершении данных преступлений.
В анализируемом периоде времени количество выявленных преступлений в сравнении с АППГ возросло на 25 преступлений или на 67,6 %.
Уровень преступлений коррупционной направленности в общем числе зарегистрированных преступлений составил 2,1 %, в АППГ – 1,4 %, динамика составила +0,7 %.
За 9 месяцев 2015 года Таганрогским прокурором города поддержано обвинение по 2121 уголовное дело о коррупционных преступлениях в отношении 23 лиц, по 19 уголовным делам в отношении 21 лица вынесены обвинительные приговоры. Обвинительные приговоры вынесены по 19 уголовным делам по ст.ст.159, 160, 201, 286, 290, 291 УК РФ в отношении 21 лица.
Субъектный состав осужденных: руководители МУ «Благоустройство», судебный пристав исполнитель, директоров ООО, адвокат, инспектор ФКУ УИИ ГУФСИН, инспектор, начальник отделения по пожарному надзору ГУ МЧС России по РО – 1 лицо, председатель ТСЖ, депутат Собрания депутатов Неклиновского района Ростовской области, оперуполномоченный отдела уголовного розыска отдела полиции № 2 УМВД России по г. Таганрогу, не работающие лица.
По результатам рассмотрения уголовных дел коррупционной направленности указанные лица осуждены к наказанию в виде штрафа, лишения свободы.
Несмотря на проводимую правоохранительными органами города Таганрога работу по разъяснению требований закона о недопустимости вступления в преступный сговор с представителями власти и передачи им незаконных денеж­ных вознаграждений, аналогичные факты продолжают иметь место.
Еще раз хочу напомнить, что за дачу взятки согласно санкции ст. 291 УК РФ в зависимости от квалификации содеянного наказание может быть назначено в виде штрафа в размере от пятнадцатикратной до девяностократной суммы взятки либо лишением свободы на срок до двенадцати лет со штрафом в размере семидесятикратной суммы взятки.
За получение взятки должностными лицами органов власти наказание еще суровей, к примеру, самым мягким видом наказания по санкции ст. 290 УК РФ является штраф, который в зависимости от квалификации содеянного может со­ставлять от двадцати пяти до ста кратной суммы взятки, а самым суровым видом наказания - лишение свободы до 15 лет со штрафом в размере семидесятикратной суммы взятки.
Стоит ли подвергать себя такой опасности и подобным затратам, решать Вам, уважаемые жители города Таганрога.
Сообщаю, что о совершении в отношении Вас противоправных действий представителей власти, сотрудников правоохранительных органов Вы можете со­общить, обратившись на личный прием в прокуратуру города (г. Таганрог, пер. Тургеневский, 5) либо по телефону 8 (8634) 38-31-12. Каждое обращение будет про­верено, приняты меры к пресечению нарушений закона и восстановлению нару­шенных прав граждан.

Прокурор города Таганрога
советник юстиции К.Н. Фролов