Сохранение плодородия почв сельскохозяйственного назначения - условие устойчивого развития страны
Состояние земель сельскохозяйственного назначения является одним из важных элементов обеспечения продовольственной безопасности страны.
Состояние земель сельскохозяйственного назначения является одним из важных элементов обеспечения продовольственной безопасности страны.
Последствием реорганизации, проводимой в области сельского хозяйства в течение длительного периода, явилось разделение собственности. Проведение экономических преобразований и земельной реформы изменили условия и подходы к проблеме плодородия сельскохозяйственных земель. В результате недостатка финансовых средств катастрофически сократилось применение минеральных и органических удобрений, средств защиты растений. Сельскохозяйственные земли, ранее обрабатываемые, начали зарастать сорняками и кустарниками.
Земельные участки, выделяемые в счет земельных долей, нарушили целостность используемых сельскохозяйственных площадей. Оставшаяся земля более похожа на молодой лес, чем на поле, и стала непригодной для использования по целевому назначению.
Несмотря на кажущуюся безобидность, зарастание сельскохозяйственных земель приводит к захламлению, порче и уничтожению плодородного слоя и создает реальную угрозу деградации почв.
В целях охраны земель собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки как основное средство для производства сельскохозяйственной продукции, выполнять все мероприятия по сохранению почв и их плодородия, проводить мероприятия по защите сельхозугодий от зарастания сорными растениями, деревьями и кустарниками.
Плодородие земель сельскохозяйственного назначения является главной характеристикой ценности сельскохозяйственных угодий, которую необходимо сохранить и улучшить.
Контроль и надзор за соблюдением требований земельного законодательства, проведением мероприятий по сохранению и воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также по вопросам использования и охраны земель осуществляет Управление Россельхознадзора. В ходе контрольно-надзорных мероприятий государственные инспекторы отдела земельного надзора выявляют юридические лица и граждан, имеющих в собственности земельные участки сельскохозяйственного назначения, но не желающих или не имеющих возможности использовать их по назначению.
С 15 февраля 2014 года вступил в силу ФЗ от 03.02.2014 г. “О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях”, предусматривающий административную ответственность за неиспользование земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления деятельности, связанной с сельскохозяйственным производством.
Неиспользование земельного участка по целевому назначению является нарушением ст. 8.8 ч.1.1. КоАП и влечет наложение административного штрафа
на граждан - в размере от 0,3 до 0,5% кадастровой стоимости земельного участка, являющегося предметом административного правонарушения, но не менее трех тысяч рублей;
на должностное лицо - от 0,5 до 1,5% кадастровой стоимости земельного участка, являющегося предметом административного правонарушения, но менее пятидесяти тысяч рублей;
на юридическое лицо - от 2 до 10% кадастровой стоимости земельного участка, являющегося предметом административного правонарушения, но не менее двухсот тысяч рублей.
Данная мера призвана стимулировать собственников эффективно использовать земли сельскохозяйственного назначения и позволит вовлечь неиспользуемые участки в сельскохозяйственный оборот.
