Разъяснение законодательства об охране окружающей среды
Прокуратура Советского района г. Ростова-на-Дону доводит до сведения следующее.
В соответствии с требованиями «Правил расчета размера вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства РФ О недрах», утвержденных постановлением Правительства РФ 04.07.2013 № 564, установлены основания и порядок расчета размера вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства.
Так, расчет размера вреда производится Федеральной службой по надзору в сфере природопользования в отношении участков недр (далее – Росприроднадзор), кроме участков недр местного значения, в отношении которых расчет размера вреда производится уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ.
В указанном постановлении закреплено определение вреда. Это вред, который повлек утрату запасов полезных ископаемых, а также нарушение свойств участков недр, вследствие которого невозможно строить и эксплуатировать подземные сооружения, не связанные с добычей ископаемых. Также, сюда относится вред, причиненный особо охраняемым геологическим объектам, имеющим научное, культурное, эстетическое, санитарно-оздоровительное и иное значение.
В правилах закреплены различные формулы расчета вреда (в зависимости от последствий).
К примеру, при расчете вреда, повлекшего утрату запасов полезных ископаемых, учитывается стоимость утраченных ископаемых, также расход на ликвидацию последствий вреда, затраты Росприроднадзора (региональных властей) на оценку причиненного вреда. При этом стоимость утраченных запасов определяется исходя из следующих показателей – это объем утраченных запасов, уменьшенный на величину норм технологических потерь (кроме случаев самовольного пользования), стоимость единицы полезного ископаемого. Эта стоимость устанавливается по средней рыночной цене реализации ископаемого за 6 месяцев. Предшествующих правонарушению.
Сведения о средней рыночной цене реализации добытого полезного ископаемого представляются Росстатом по запросу. В правилах также установлено, какие цены берутся при расчете при отсутствии информации о средней рыночной цене.
----------------
Помощник прокурора
Советского района
г. Ростова-на-Дону С.В. Чхеидзе
