Проверки исполнения природоохранного законодательства продолжаются
Прокуратурой Аксайского района Ростовской области проведена проверка исполнения природоохранного законодательства в части доступа к водным объектам общего пользования на территории района.
Согласно ч. 1 ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами.
В соответствии с ч. 2 ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации, каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Согласно ч. 8 ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации, каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.
В силу статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации ограничение гражданских прав, возможно, в той мере, в какой это необходимо для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья и законных прав и интересов других лиц.
Каких-либо исключений в отношении водных объектов общего пользования Водный кодекс Российской Федерации не содержит.
Береговая полоса водного объекта является общедоступной, как и сам водный объект, что означает право каждого (неопределенного круга лиц) пребывать на любой ее части.
Вместе с тем, проведенной совместной проверкой с сотрудниками администрации Старочеркасского сельского поселения, было установлено, что в нарушение вышеуказанных норм собственником земельного участка ограничен свободный доступ граждан к водному объекту общего пользования для личных и бытовых нужд, передвижения и пребывания около р. Дон, осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.
Воспрепятствование собственником вышеуказанного земельного участка в свободном доступе граждан к водному объекту нарушало интересы неопределенного круга лиц гарантированные ст. ст. 27, 42 Конституции Российской Федерации.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникшим из экологических правоотношений.
Частью 1 ст. 45 ГПК РФ установлено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В данном случае так и было сделано – последовало исковое заявление в суд с просьбой обеспечить свободный доступ граждан к р. Дон. Другие подробности будут сообщены дополнительно.
Прокурор района
старший советник юстиции Д.А. Загоруйко - для agroday.ru