Управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Южном федеральном округе выявлены нарушения законности в деятельности Северо-Кавказского управления Ростехнадзора по осуществлению контрольно-надзорных функций в области промышленной безопасности
Управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Южном федеральном округе проведена проверка исполнения федерального законодательства Северо-Кавказским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Проверка показала, что исполнение управлением полномочий по организации и осуществлению государственного надзора в области промышленной безопасности сопровождалось многочисленными нарушениями законодательства, распространены случаи организации и проведения незаконных проверок хозяйствующих субъектов.
К примеру, вопреки требованиям закона управлением осуществлялись плановые выездные проверки объектов IV класса опасности, в отношении которых такие проверки проводится не могут. Имели место случаи, когда предметом проверок являлись вопросы соблюдения законодательства или объекты, не предусмотренные ежегодным планом проверок. Часть незаконных контрольных мероприятий удалось предотвратить путём опротестования распоряжений об их проведении (ОАО «Краснодарэнергоремонт», ООО «Карго», ООО Племенная птицефабрика «Дон», ООО Отель-пансионат «Кристалл»). По постановлениям заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Сергея Воробьёва за проведение проверок ОАО «Славянский комбинат хлебопродуктов», ОАО «Сочигоргаз», ООО «РН-Краснодарнефтегаз» в отсутствие оснований виновные должностные лица понесли административную ответственность по ст. 19.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Несоблюдение должностными лицами требований законодательства о государственном контроле (надзоре).
Кроме того, в управлении не соблюдался порядок организации внеплановых проверок, что являлось основанием для отказа в согласовании их проведения прокурорами. Нередко в проверках участвовали должностные лица, не уполномоченные на их проведение, нарушались требования законодательства об оформлении их результатов.
Выявлены факты искажения статистической отчётности о результатах надзорной деятельности ведомства.
В целях устранения указанных и других нарушений закона заместителем Генерального прокурора Российской Федерации Сергеем Воробьевым руководителю Северо-Кавказского управления Ростехнадзора внесено представление, в котором поставлен вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности всех виновных лиц. Результаты его рассмотрения находятся на контроле.
