Прошло заседание Совета по взаимодействию с представительными органами муниципальных образований
В Законодательном Собрании прошло заседание Совета по взаимодействию с представительными органами муниципальных образований
В Донском парламенте прошло заседание Совета по взаимодействию с представительными органами муниципальных образований при Законодательном Собрании Ростовской области.
В мероприятии приняли участие Председатель Законодательного Собрания Виктор ДЕРЯБКИН (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»), заместитель Губернатора Ростовской области – министр финансов Лилия ФЕДОТОВА, депутаты Донского парламента, председатели городских Дум и районных Собраний депутатов из всех муниципальных образований Ростовской области, представители областного Правительства.
«За прошедший год состав Совета почти полностью обновился. Сегодня большинство его членов – новые люди. Самые главные задачи, которые стоят сегодня перед муниципалитетами – это принятие бюджетов. Второй вопрос связан с реформой местного самоуправления. Сейчас наступает важный этап реформы, связанный с передачей полномочий с одного уровня на другой. Мы ждем предложения, которые будут использованы при подготовке проекта закона «О внесении изменений в Областной закон «О местном самоуправлении в Ростовской области» ко второму окончательному чтению. Ну и третий вопрос связан с антикоррупионной политикой. Новые федеральные законодательные нормы требуют, в первую очередь, прозрачности доходов и расходов. Это касается не только самих депутатов, работающих, как на постоянной так и не на постоянной основе, но и их семей – жен, мужей, несовершеннолетних детей. Теперь также подлежат обязательному декларированию зарубежные активы. И самое главное – ответственность, вплоть до прекращения депутатских полномочий, в случае нарушений. Задача Законодательного Собрания заключается в том, чтобы вооружить всех руководителей и депутатов представительных органов муниципалитетов всеми необходимыми нормативными актами, наладить постоянный режим консультирования. Срок завершения этой работы – конец марта 2016 года», - подчеркнул Виктор ДЕРЯБКИН.
Участники заседания рассмотрели основные направления бюджетной и налоговой политики при формировании регионального бюджета на 2016 год. С докладом по этому вопросу выступила заместитель Губернатора Ростовской области – министр финансов Лилия Федотова. Она подробно рассказала о том, как необходимо подходить к формированию муниципальных бюджетов, как вести разъяснительную работу с местными депутатами и с населением.
Также члены Совета рассмотрели проект поправок в Областной закон «О местном самоуправлении в Ростовской области», в части перераспределении вопросов местного значения между муниципальными районами и сельскими поселениями, входящими в их составы. Соответствующую информацию представил замначальника Управления региональной политики Правительства области Дмитрий Сивак. Он разъяснил суть поправок в Областной закон, в соответствии с которыми предлагается 8 из 39 полномочий передать с поселенческого уровня на районный, и которые были приняты в первом чтении 19 ноября 2015 года, на 23-м заседании Законодательного Собрания.
Кроме того, на заседании были рассмотрены изменения, внесенные в федеральное антикоррупционное законодательство и касающиеся депутатов всех уровней.
Своими впечатлениями о заседании Совета поделились председатели городских Дум – главы городов Шахты, Волгодонск и Донецк.
Председатель Шахтинской городской Думы – глава города Шахты Ирина Жукова: «Я считаю, что такие встречи очень полезны. Мы все постепенно начинаем жить и работать в соответствии с требованиями новой системы местного самоуправления. В частности, в Шахтах, после выборов в сентябре 2015 года депутатов городской Думы, мэр города досрочно сложил с себя полномочия, мы перешли на новую систему, избрали председателя Думы – главу города. Это не просто перемена названия – изменились наши полномочия, изменились методы и способы взаимодействия. И вот здесь возрастает важность получения методических рекомендации в ходе открытого живого общения с депутатами, с начальниками управлений Законодательного Собрания. Должно быть четкое методическое руководство – от Федерации к регионам, от регионов к муниципалитетам. Встречи, подобные нашей сегодняшней, предоставляют возможность воплощать теорию реформы на практике».
Председатель Волгодонской городской Думы – глава города Волгодонска Людмила Ткаченко: «Я в первый раз присутствую на такой встрече, поскольку совсем недавно была избрана председателем Думы. Заседание Совета считаю очень полезным, сегодня состоялся серьезный разговор о концептуальном подходе к формированию областного бюджета на 2016 год. Особенно важно, что социальные статьи бюджета региона будут исполнены. Актуальным получился разговор об изменениях в федеральное антикоррупционное законодательство. Кроме того, Совет является важной площадкой для личного общения с коллегами, имеющими богатый опыт работы в муниципальной представительной власти. Их практические советы оцениваю, как очень полезные».
Председатель Донецкой городской Думы – глава города Донецка Юрий Тарасенко: «Жизнь муниципалитета напрямую зависит от того, насколько грамотно будет сформирован его бюджет. 2016 год не обещает быть легким и простым, но мы должны выстроить городской бюджет так, чтобы наше развитие было динамичным. Я не новичок во власти – 19 лет проработал мэром Донецка, знаю основные источники формирования бюджета. И я считаю, что область когда-то должна на новом уровне начать заниматься проблемами шахтерских городов, к числу которых относится и Донецк. Можно, чтобы не размазывать бюджетные средства, каждый год определять зоной приоритетного развития ту или иную шахтерскую территорию – Гуково, Новошахтинск или Донецк».
По итогам заседания Совета представительным органам муниципальных образований было рекомендовано обеспечить рассмотрение и принятие местных бюджетов до 1 января 2016 года.
Также членам Совета - председателям представительных органов - главам муниципальных районов, председателям представительных органов муниципальных районов рекомендовано совместно с органами местного самоуправления поселений рассмотреть проект областного закона «О внесении изменений в Областной закон «О местном самоуправлении в Ростовской области», принятый Законодательным Собранием Ростовской области в первом чтении 19 ноября 2015 года. Поправки к проекту должны быть переданы в Законодательное Собрание до 9 декабря 2015 года.
Кроме того, участники заседании Совета по взаимодействию с представительными органами муниципальных образований при Законодательном Собрании Ростовской области включили в состав президиума Совета председателя Собрания депутатов - главу Октябрьского района Евгения Луганцева.
---------------------------
И.Ю. Голота, управление по информационной политике
