Прокуратура Веселовского района Ростовской разъясняет
Вступил в силу (за исключением отдельных положений) Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ). Он регулирует рассмотрение Верховным Судом РФ и судами общей юрисдикции административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий. К таким делам, относятся, в частности, административные дела об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части, об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, или права на исполнение судебного акта суда общей юрисдикции в разумный срок, о прекращении деятельности средств массовой информации, о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц, об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, о госпитализации гражданина в медицинскую организацию психиатрического, противотуберкулезного профиля в недобровольном порядке, и некоторые другие.
Такие дела, не рассмотренные и находящиеся в производстве Верховного Суда РФ и судов общей юрисдикции, и ранее рассматриваемые по правилам Гражданского процессуального кодекса РФ, будут рассматриваться по правилам КАС РФ. Положения КАС РФ не регулируют производство по делам об административных правонарушениях и делам об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Значительное количество процессуальных правил, содержащихся в КАС РФ, аналогично нормам Гражданского процессуального кодекса РФ и некоторым нормам Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Новый Кодекс содержит и ряд нововведений. Так, гражданин вправе лично вести в суде дела, за исключением дел о признании нормативного правового акта или его части недействующим. В таких случаях заявители без высшего юридического образования вправе вести дела только через представителей, имеющих необходимое профессиональное образование.
Кроме того, при рассмотрении дел данной категории в случае, если в связи с признанием судом нормативного правового акта недействующим полностью или в части выявлена недостаточная правовая урегулированность административных и иных публичных правоотношений, которая может повлечь за собой нарушение прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, суд вправе возложить на орган государственной власти, орган местного самоуправления, иной орган, уполномоченную организацию или должностное лицо, принявшие оспариваемый нормативный правовой акт, обязанность принять новый нормативный правовой акт.
Значительное количество категорий дел, подлежащих рассмотрению в порядке КАС РФ, рассматриваются с обязательным участием прокурора.
Прокурор также вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
----------------------
Прокурор Веселовского района Р.В. Агапов