Прокуратурой Орловского района совместно со специалистом 1 категории Орловского межрайонного отдела управления животного мира и регионального государственного экологического надзора – государственным инспектором Ростовской области в области охраны окружающей среды в проведена проверка исполнения законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, в том числе законодательства об отходах производства и потребления, в деятельности индивидуального предпринимателя Ефремова Виталия Алексеевича (далее – ИП Ефремов В.А.), в ходе которой установлено следующее.
Федеральным законом от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (далее - Федеральный закон № 96-ФЗ) установлены правовые основы охраны атмосферного воздуха, направленные на реализацию конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о ее состоянии.
Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон № 89-ФЗ) определяет правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.
В результате проверки установлено, что ИП Ефремов В.А. в нарушение требований ст.ст. 22, 30 Федерального закона № 96-ФЗ при наличии стационарных источников выброса вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (автомобильный транспорт, котлы для обогрева помещений, работающие на природном газе) на производственной площадке, расположенной по адресу: Ростовская область, Орловский район, п. Орловский, ул. Комсомольская, 155, не обеспечил проведение инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
Также установлено, что в нарушение требований ч. 3 ст. 14 Федерального закона № 89-ФЗ на производственной площадке, при осуществлении деятельности по оказанию услуг автомойки, технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств, в процессе которой образуются отходы I - IV класса опасности, отнесение отходов (ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные, обтирочный материал, загрязненный нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов 15 % и более, отходы минеральных масел трансмиссионных, отходы твердых производственных материалов, загрязненные нефтяными и минеральными жировыми продуктами (фильтры, загрязненные маслами), мусор от офисных и бытовых помещений несортированный (исключая крупногабаритный), смет с территории предприятия малоопасный, отходы (осадки) из выгребных ям) к конкретному классу опасности не подтверждено, паспорта на отходы I - IV класса опасности отсутствуют.
Кроме того, в нарушение ст. 11 Федерального закона № 89-ФЗ, п. 1 ст. 51 Федерального закона от10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» место для временного накопления отходов I класса опасности (на срок не более шести месяцев) - ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные, брак - не оборудовано в соответствии экологическими требованиями, установленными действующим законодательством. Место для временного накопления отхода IV класса опасности (на срок не более шести месяцев) - мусора от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный), образующегося в результате административно-хозяйственной деятельности, также не оборудовано в соответствии экологическими требованиями, установленными действующим законодательством, а именно, отсутствуют емкости, контейнеры с маркировкой по видам отходов, специально обустроенные площадки, имеющие искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие (асфальт, керамзитобетон и др.).
В нарушение ч. 1 ст. 19 Федерального закона № 89-ФЗ ИП Ефремовым В.А. при осуществлении деятельности в области обращения с отходами, учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов в 2013-2014 гг. не велся, материалы учета отсутствуют.
В нарушение ч. 3 ст. 18 Федерального закона № 89-ФЗ отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности) в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в уведомительном порядке за период 2013-2014 гг. не предоставлялась.
В ходе проверки также выявлен факт нахождения на территории производственной площадки ИП Ефремова В.А. навала мусора (состав: твердые бытовые отходы, строительные отходы, отходы покрышек отработанных, растительные отходы (обрезь деревьев) и др.) ориентировочной площадью 100 кв. метров, что нарушает требования ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 11 Федерального № 89-ФЗ, ч. 1 ст. 51 Федерального № 7-ФЗ.
Выявленные нарушения являются следствием ненадлежащего исполнения ИП обязанностей, что повлекло нарушение законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования.
По результатам проверки прокуратурой района ИП. внесено представление об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования.
-----------------------------------------------
Помощник прокурора
Орловского района Н.Е. Подолякина
