Правоприменение: продолжение темы
На утренней web-связи с agroday.ru- старший помощник прокурора Кировского района г. Ростова-на-Дону советник юстиции А.Ю. Лукина: -------------------- - Кировский районный суд в открытом судебном заседании рассмотрел дело по иску прокурора Кировского района в интересах супругов К. и вынес решение удовлетворить исковые требования в полном объеме. Сообщаем подробности
Одним из приоритетных направлений деятельности современного государства является создание органами государственной власти и органами местного самоуправления всех условий для осуществления гражданами права на жилище, что, в частности, должно обеспечивать беспрепятственное осуществление прав граждан, регулируемых жилищным законодательством.
Органы местного самоуправления несут ответственность за исполнение взятых на себя публично-правовых обязательств, что соотносится с конституци-онной природой местного самоуправления как наиболее приближенного к населению уровня публичной власти. Несоблюдение установленных требований ор-ганами местного самоуправления порождает обоснованные жалобы и обращения граждан за защитой своих нарушенных прав в органы прокуратуры.
В прокуратуру Кировского района г. Ростова-на-Дону обратились супруги К., инвалиды 2 и 3 группы, с просьбой защитить их права и помочь в переселении из служебного жилого помещения - комнаты в общежитии в блоке проживания коридорного типа на 8 семей.
На основании обращения прокуратурой проведена проверка исполнения органами исполнительной власти и местного самоуправления своих полномочий, в ходе которой установлено, что заявители признаны в установленном порядке малоимущими и поставлены на квартирный учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, а также включены в список граждан, имеющих право на предоставление жилого помещения вне очереди. Кроме того, супруг К. страдает заболеванием, входящим в Перечень тяжелых хронических заболеваний, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 № 378 и относящим-ся к п. 2 Перечня, утвержденного Правительством РФ от 21.12.2004 № 817.
Частью первой статьи 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрено, что инвалиды принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в по-рядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законода-тельством субъектов Российской Федерации.
В соответствии с ч. ч. 2, 7 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в ка-честве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных на-стоящим Кодексом случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам соци-ального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в п. 4 ч. 1 ст. 51 настоящего Кодекса пе-речне.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жи-лых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права.
Вопреки вышеизложенному с момента вынесения решения администрацией Кировского района г. Ростова-на-Дону и администрацией г. Ростова-на-Дону реальных мер к предоставлению заявителям благоустроенного жилого помещения не принято.
В защиту прав заявителей прокуратурой Кировского района направлено исковое заявление об обязании администрации г. Ростова-на-Дону предоставить супругам К. по договору социального найма вне очереди благоус-троенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, в соот-ветствии с нормой предоставления жилья в Ростовской области с учетом права супруга К. на дополнительную жилую площадь в виде отдельной комнаты.