Обсуждены итоги работы и перспективы
На коллегии УФНС России по Ростовской области
Состоялось заседание расширенной Коллегии Управления ФНС России по Ростовской области «Об итогах работы налоговых органов Ростовской области в I полугодии 2015 г. и основных задачах до конца года».
В заседании под председательством руководителя Управления ФНС России по Ростовской области Д.В. Фотинова приняли участие заместитель губернатора– министр финансов Ростовской области Л.В. Федотова, первый заместитель Председатель Законодательного Собрания Ростовской области – председатель комитета по бюджету А.В. Харченко, начальник Правового управления ФНС России О.В.Овчар, и.о. начальника Межрегиональной инспекции ФНС России по ЮФО Л.Р. Зайф, заместители руководителя УФНС России по Ростовской области, начальники территориальных налоговых инспекций и начальники отделов Управления.
Во вступительном слове руководитель Управления Д.В. Фотинов отметил, что итоги полугодия говорят о сохранении позитивной динамики налоговых поступлений к соответствующему периоду прошлого года. За январь – июнь 2015 года в консолидированный бюджет РФ мобилизовано на территории Ростовской области 78 млрд. руб. Это на 6,5 % больше соответствующего периода 2014 года. Без учета крупнейших налогоплательщиков, администрируемых на федеральном уровне, поступления составили 55,6 млрд. руб. с темпом роста 106,8 %. В областной бюджет поступило 40,3 млрд. руб. с темпом роста – 108,1 %. В местные бюджеты поступило 12,9 млрд. руб.
Положительный темп показали налог на прибыль - 115,7%, налог на добавленную стоимость – 110,6%, а также налоги, относящиеся к спецрежимам – 118%.
Как отметил Д.В. Фотинов, увеличение поступлений налога на прибыль организаций произошло, в первую очередь, из-за роста доходности. Превышение темпов роста доходов над расходами обеспечили прирост налоговой базы для исчисления налога в сравнение с аналогичным периодом 2014 года на 48 %, или на 5,1 млрд. руб. Так, доходы прибыльных предприятий области от реализации возросли на 99,9 млрд.руб., или на 33%. Расходы, связанные с реализацией, возросли на 87,8 млрд.руб., или на 30,3 %.
Рост прибыли крупных и средних предприятий, составивший 50%, имеет место во всех основных отраслях экономики области: в обрабатывающих производствах на 18,1%, в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды на 47,1%, в оптовой и розничной торговле на 24,2%, в строительстве в 2,8 раза. Важное влияние оказало и положительное сальдо перерасчетов по итогам 2014 года и I квартала 2015 года: плюс 1,7 млрд.руб. и 775 млн.руб. соответственно. Выросла и эффективность работы налоговых органов по снижению ранее заявленных убытков. Так, в результате контрольной работы снижено убытков в 2,8 раза больше уровня 2014 г. на сумму 2,6 млрд. рублей.
Вышеуказанные факторы обеспечили поступления налога на прибыль организаций во все уровни бюджета в сумме 14,9 млрд. руб. с темпом 112,1 %.
Увеличение поступлений налога на добавленную стоимость связано с ростом индекса объема промышленного производства на 8% и внедрением риск-ориентированного подхода при проведении камеральных проверок по НДС, благодаря которому налоговые органы имеют возможность эффективно препятствовать неправомерному возмещению НДС из бюджета.
Д.В. Фотинов сделал акцент на работу Управления в части собираемости имущественных налогов. В июне текущего года территориальными налоговыми органами Ростовской области завершены мероприятия по начислению имущественных налогов физических лиц за 2014 год. В адрес налогоплательщиков направлено более 2,2 млн. налоговых уведомлений на общую сумму 5,4 млрд. рублей, что больше исчисленной суммы 2013 г. на 550 млн. рублей.
Сегодня первостепенной задачей налоговых органов является побуждение граждан к своевременной – до 1 октября 2015 года- уплате имущественных налогов. И как показывает опыт прошлых лет, главным инструментом является активизация информационно-разъяснительной работы с населением.
Руководитель Управления высказал обеспокоенность перспективой исполнения бюджетных назначений по налогу на доходы физических лиц. Ситуацию осложняют объективные факторы: уменьшение численности работающих, приостановление деятельности ряда организаций, снижение заработной платы из-за перехода на неполную рабочую неделю. По данным Ростовстата, среднесписочная численность работающих за 5 месяцев 2015 г. сократилась на 2%, рост фонда оплаты труда замедлился на 4,2% . Сложившиеся условия диктуют необходимость усиления контроля налоговых органов за полнотой перечисления сумм налога в бюджет, как в рамках контрольной работы, так и за счет повышения эффективности комиссий по легализации заработной платы.
Основными задачами налогового администрирования на ближайшую перспективу были определены: обеспечение поступлений доходов в бюджеты всех уровней, повышение результативности контрольной работы, сокращение количества жалоб налогоплательщиков, повышение качества представления интересов государства в судах, повышение эффективности взыскания задолженности и обеспечение ее стабильного снижения, обеспечение полноты поступлений имущественных налогов с физических лиц.
