Об удовлетворении требований Управления по восстановлению нарушенных земель и возмещению ущерба
Решением Арбитражного суда Московской области 20 августа удовлетворен иск Управления Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям о взыскании с ООО «Континент» ущерба, причиненного землям сельскохозяйственного назначения, в размере 14 млн рублей и обязании к проведению мероприятий по восстановлению нарушенной части земельного участка площадью 3,5 га.
Как следует из материалов дела, в июле 2013 года, на основании обращения Видновской прокуратуры, Управлением было проведено обследование земель сельскохозяйственного назначения в Ленинском районе Московской области. В ходе надзорного мероприятия был выявлен факт перекрытия плодородного слоя почвы завезенным грунтом, глиной с содержанием строительного боя на земельном участке общей площадью 27,9 га. Указанный участок был предоставлен собственником в аренду ООО «Континент» по договору, в соответствии с которым арендатор обязался использовать земли по целевому назначению, а также провести работы по мелиорации и рекультивации. На момент заключения договора участок был передан арендатору в надлежащем состоянии, пригодном для сельскохозяйственного использования.
В рамках административного расследования Управлением была привлечена экспертная организация ФГБУ «Федеральный центр оценки безопасности и качества зерна и продуктов его переработки» для отбора проб почвы на агрохимические показатели, определения высоты и площади перекрытия плодородного слоя почвы завозным грунтом, установления точной площади захламления, а также установления пригодности участка для сельскохозяйственного производства.
Результаты экспертного заключения лаборатории подтвердили факт порчи пахотного слоя в результате его перекрытия насыпями завезенного грунта с худшими агрохимическими показателями плодородия. Нарушенная часть участка на площади 3,5 га признана не пригодной для сельскохозяйственного производства без проведения соответствующих рекультивационных работ.
В отношении ООО «Континент» в сентябре 2013 года было вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа на сумму 50 тыс. рублей по ч. 1 ст. 8.7 КоАП РФ и выдано предписание о проведении рекультивации нарушенных земель.
Обществом штраф был оплачен, однако, в ходе внеплановой проверки по исполнению выданных предписаний было установлено, что работы по рекультивации проведены не были, участок так же перекрыт навалами завозного грунта, содержащего отходы производства и потребления.
Считая, что плодородному слою земельного участка причинен значительный ущерб, а игнорирование требований надзорного органа делает невозможным возвращение земель в сельхозоборот, Управлением в мае 2014 года был подан иск и 20 августа 2014 Арбитражным судом Московской области вышеназванный иск был удовлетворен.
