Об участниках ВЭД, собственниках плодоовощных баз и рынков

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 29.07.2015 № 391 «Об отдельных специальных экономических мерах, применяемых в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» Правительство РФ установило порядок ликвидации санкционных товаров и обязало Россельхознадзор принимать решения об изъятии и уничтожении запрещенной к ввозу в Россию сельхозпродукции.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 29.07.2015 № 391 «Об отдельных специальных экономических мерах, применяемых в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» Правительство РФ установило порядок ликвидации санкционных товаров и обязало Россельхознадзор принимать решения об изъятии и уничтожении запрещенной к ввозу в Россию сельхозпродукции. Постановлением Правительства №774 от 31 июля 2015г утверждены правила уничтожения с/х продукции, сырья и продовольствия, включенных в перечень продукции, страной происхождения которой являются США, страны ЕС, Канада, Австралия и Норвегия. Данная продукция до 5 августа 2016г запрещена к ввозу в Россию. В соответствии с правилами, запрещенная к ввозу продукция уничтожается независимо от того, установлено или нет лицо, совершившее внешнеэкономическую операцию, предусматривающую ввоз на территорию России такой продукции. Такая продукция подлежит незамедлительному изъятию и уничтожению после оформления акта (протокола). Решение об изъятии и уничтожении запрещенной к ввозу продукции принимается уполномоченными должностными Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) в пределах их компетенции. При уничтожении запрещенной к ввозу продукции должны присутствовать не менее двух незаинтересованных лиц. Уничтожение в обязательном порядке фиксируется при помощи видеозаписи, фото- и киносъемки с указанием даты и времени их проведения. В оформляемом акте указываются вид и количество запрещенной к ввозу продукции, место, дата, время и способ ее уничтожения, а также сведения о незаинтересованных лицах (при их наличии). В случае отказа лица, перевозившего или сопровождавшего либо хранившего запрещенную к ввозу продукцию, или лица, которому она принадлежит на праве собственности или на другом законном основании, подписать акт об уничтожении и присутствовать при уничтожении в акте делается соответствующая запись. Уничтожение запрещенной к ввозу продукции проводится любым доступным способом с соблюдением обязательных требований, предусмотренных законодательством в области охраны окружающей среды, на основании акта об уничтожении запрещённой к ввозу продукции. Важным документом, обеспечивающим охрану территории от завоза и распространения карантинных объектов и снижения причиняемых ими потерь, а также устранения препятствий в международной торговле подкарантинной продукцией является Решение Совета Евразийской экономической Комиссии от 18.06.2010 №318 « Об обеспечении карантина растений в таможенном союзе»( в редакции от 09.10.2014). Продукция растительного происхождения в виде непереработанного материала растительного происхождения и продукция растительного происхождения, которая по своей природе и своему способу переработки создает риск распространения на ней вредных организмов на территории Российской Федерации и Таможенного союза не может быть ввезена на данную территорию в целях обеспечения охраны растений и продукции растительного происхождения. Подкарантинная продукция включает в себя растения, продукцию растительного происхождения, тару, упаковку, почву либо другие организмы, объекты или материалы, которые могут стать носителями вредных организмов или способствовать распространению вредных организмов. Решением ЕЭК от 18 июня 2010 г. №318 «Об обеспечении карантина растений в таможенном союзе» установлен Перечень подкарантинной продукции (подкарантинных грузов, подкарантинных материалов, подкарантинных товаров), подлежащей карантинному фитосанитарному контролю (надзору) на таможенной границе таможенного союза и таможенной территории таможенного союза. Охрана окружающей среды, растений, продукции растительного происхождения нуждается в постоянной защите от вредных организмов, грозящих нанести значительный ущерб, и имеет важное значение для здоровья людей, животных и иных живых организмов. Из вышесказанного следует, что при поступлении на хранение или реализацию растительной продукции необходимо проверять сопроводительные документы и наличие Акта карантинного фитосанитарного контроля, в которых отражено карантинное состояние растениеводческой продукции. Каждая партия подкарантинной продукции, перемещаемая с территории одной страны на территорию другой подлежит карантинному фитосанитарному контролю (надзору) и должна сопровождаться фитосанитарным сертификатом. В местах назначения подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска оригинал фитосанитарного сертификата государства места отправления подлежит изъятию должностным лицом Управления Россельхознадзора, которого обязан уведомить собственник продукции о прибытии подкарантинной продукции любым доступным способом и предъявить подкарантинную продукцию для осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) в месте назначения не позднее рабочего дня, следующего за днем его прибытия. В случае непредъявления подкарантинный продукции должностному лицу собственник продукции несет ответственность в соответствии с законодательством.