Об изменениях в законодательстве
Ростовская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет
Федеральным законом от 21.10.2013 № 282-ФЗ внесены значительные изменения в Водный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации. Изменения вступили в силу с 01.11.2013.
Так, в статью 65 Водного кодекса РФ включены новые запреты на осуществление хозяйственной деятельности в границах водоохранных зон. Например, с 01.11.2013 года запрещено (помимо ранее установленных требований):
- размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных мате-риалов, станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств, за исключением уже введенных в эксплуатацию или получивших разрешение на строительство;
- размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов;
- сброс сточных, в том числе дренажных, вод;
- разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если они осуществляются пользователями недр в соответствии с горными отводами и (или) геологическими отводами на основании утвержденного технического проекта).
Также статья 65 Водного кодекса РФ дополнена новой нормой, согласно которой садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан, размещенные в границах водоохранных зон обязаны оборудовать сооружения для очистки сточных вод. Вместе с тем, до момента их оборудования такими сооружениями допускается применение приемников, изготовленных из водонепроницаемых материалов, предотвращающих поступление загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду.
Помимо установления новых норм и правил водопользования Федеральным законом от 21.10.2013 № 282-ФЗ внесены соответствующие изменения в Кодекс об административных нарушениях РФ в части увеличения наказания за правонарушения в указанной сфере, а также установлены новые составы административных правонарушений.
Так, значительно увеличены размеры административных штрафов, налагаемых на виновных лиц, за совершение таких правонарушений, как уничтожение или повреждение специальных знаков, в том числе информационных знаков, определяющих границы прибрежных защитных полос и водоохранных зон водных объектов, знаков, информирующих граждан об ограничении водопользования на водных объектах общего пользования и т.д. (ч. 2 ст. 7.2 КоАП РФ); нарушение режима использования земельных участков и лесов в водоохранных зонах (ч. 2 ст. 8.12 КоАП РФ); невыполнение или несвоевременное выполнение обязанностей по приведению водных объектов, их водоохранных зон и прибрежных защитных полос в состояние, пригодное для пользования (ч. 2 ст. 8.13 КоАП РФ).
Особо следует отметить введение в Кодекс об административных правонарушениях РФ новых составов административных правонарушений в сфере водопользования.
Так, с 01.11.2013 в КоАП РФ введена административная ответственность за:
- несоблюдение условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе (ст. 8.12.1 КоАП РФ);
- нарушение режима осуществления хозяйственной и иной деятельности в границах зон затопления, подтопления (ст. 8.44 КоАП РФ);
- невыполнение требований по оборудованию хозяйственных и иных объектов, расположенных в границах водоохранных зон, сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод (ст. 8.45 КоАП РФ).
Помощник Ростовского межрайонного
природоохранного прокурора М.А. Богославский - для agroday.ru
