Об административном расследовании по поводу загрязнения почвы молочной сывороткой
В мае 2015 года в адрес Управления Россельхознадзора по Чувашской Республике по подведомственности поступили материалы проверки межмуниципального отдела МВД России "Шумерлинский" Чувашской Республики о том, что гражданин Шумерлинского района сливает молочную сыворотку на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный в границах Нижнекумашкинского сельского поселения Шумерлинского района.
В мае 2015 года в адрес Управления Россельхознадзора по Чувашской Республике по подведомственности поступили материалы проверки межмуниципального отдела МВД России "Шумерлинский" Чувашской Республики о том, что гражданин Шумерлинского района сливает молочную сыворотку на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный в границах Нижнекумашкинского сельского поселения Шумерлинского района.
На основании полученных материалов проведено административное расследование. Дело в том, что молочная сыворотка - отход производства молочной продукции, внесенный в Федеральный классификационный каталог отходов. Хотя класс опасности отходов молочного производства не определен, однако, по определению Верховного суда Российской Федерации, факт того, что любые отходы, включенные в указанный каталог, свидетельствует об их потенциальной опасности.
В ходе осмотра земельного участка установлено: на территории участка, куда сливалась сыворотка, растительность растет неравномерно, имеются очаги округлой и продолговатой формы, где растительность отсутствует. Поверхность почвы в данных очагах белесого, оранжевого и коричневого цвета. Почва уплотнена, образовалась корка.
В ходе осмотра были отобраны образцы почвы для установления степени загрязнения почвы опасными веществами. Образцы почвы направлены в ФГБУ "Самарский референтный центр Россельхознадзора". По результатам лабораторных исследований в плодородном слое почвы выявлено превышение предельно допустимых концентраций по нитратам (в 4 раза) и марганцу (3 класс опасности), кроме того обнаружены патогенные микроорганизмы (сальмонелла). Загрязнение почвы произошло на участке площадью 0,6 га.
Постановлением Управления на гражданина наложен административный штраф. Кроме того, рассчитан ущерб, причиненный почвам, на сумму более 6 миллионов рублей.
Согласно земельному законодательству, привлечение лица к административной ответственности не освобождает его от обязанности устранить допущенные земельные правонарушения и возместить причиненный им вред. Юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений. Проведение рекультивации земельного участка и возмещение вреда, нанесенного почвам, проводится добровольно либо по решению суда.
