О защите прав индивидуальных предпринимателей
Прокуратурой Кировского района г. Ростова-на-Дону проведена про-верка исполнения Кировским отделением НД отдела НД по г. Ростову-на-Дону законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), в ходе которой выявлены нарушения в указанной сфере.
Согласно ч. 19 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Закон № 294-ФЗ) органы прокуратуры осуществляют учет проводимых органами государственного контроля (надзора) внеплановых выездных проверок, а также ежегодный мониторинг внеплановых выездных проверок.
Статьей 10 Закона № 294-ФЗ внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена при поступлении в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления.
Порядок согласования органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, а также утверждение органа прокуратуры для согласования проведения внеплановой выездной проверки устанавливается приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 27.03.2009 № 93.
В данном приказе также закреплены основания для согласования или отказа в согласовании проведения внеплановых выездных проверок.
В истекшем периоде 2015 года в прокуратуру района поступило 9 заявлений о согласовании Кировским отделом НД по г. Ростову-на-Дону УН-ДиПР ГУ МЧС России по Ростовской области (далее – Кировский отдел НД) проведения внеплановых выездных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в том числе 4 на основании обращений, ранее направленных в Кировский отдел НД прокуратурой района для рассмотрения по существу.
В согласовании ряда заявлений о проведении внеплановых выездных проверок прокуратурой района отказано, в том числе в связи с ненадлежащим оформлением и неполнотой приложенных материалов.
Изложенное, свидетельствует о необходимости повышения качества подготовки направляемых в прокуратуру района заявлений о согласовании проведения внеплановых выездных проверок. Не проведение проверок, в связи с некачественно подготовленными документами может повлечь неправомерное освобождение от ответственности виновных в совершении правонарушений лиц, в связи с чем, прокуратурой района в Кировское отделение НД отдела НД по г. Ростову-на-Дону внесено представление об устранении указанных нарушений.
-----------------------------------
Помощник прокурора района
г. Ростова-на-Дону
юрист 2 класса А.Н.Сенкиенко