О результатах одной проверки
Прокуратурой Пролетарского района Ростовской области в соответствии с поручением прокуратуры области проведена проверка исполнения федерального законодательства, устанавливающего правила технической эксплуатации автозаправочных станций, трудового законодательства в деятельности автозаправочной станции общества с ограниченной ответственностью «Топаз» (далее – АЗС ООО «Топаз»), расположенной по адресу: Ростовская область, Пролетарский район, а/д Котельниково-Зимовники-Сальск-Песчанокопское 314 км +500 (право)
Установлено следующее.
Пунктом 17 ст. 2 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» установлено, что поверка средств измерений (далее также - поверка) - совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям;
Пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ, установлено, что средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.
В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа в порядке, установленном статьей 372 Трудового кодекса для принятия локальных нормативных актов.
Согласно ст. 68 Трудового кодекса РФ при приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором.
Приказом Минэнерго РФ от 01.08.2001 N 229 утверждены «Правила технической эксплуатации автозаправочных станций (РД 153-39.2-080-01)» (ред. от 17.06.2003) (далее – Правила).
Согласно п. 2.11 Правил, руководитель АЗС является ответственным за техническую эксплуатацию АЗС.
В соответствии с п. 6.3 Правил, топливораздаточные колонки являются средствами измерения объема топлива и подлежат государственной поверке: первичной - при выпуске из производства или после ремонта и периодической - в процессе эксплуатации в установленном порядке.
Пунктом 20.3 Правил установлено, что средства измерений, находящиеся в эксплуатации на АЗС, подлежат государственной поверке.
Согласно пункту 20.8 Правил, отступления от требований нормативной технической документации по применению и эксплуатации средств измерения, а также использование неповеренных средств измерения не допускаются.
В соответствии с подпунктом п) пункта 3.4 Правил, на АЗС должен иметься график поверки на все средства измерения (СИ) и свидетельства или иные документы, подтверждающие факт выполнения поверки СИ.
Согласно подпунктов и), л) пункта 3.4 Правил на АЗС должны иметься: инструкции по охране труда работников АЗС при выполнении всех технологических операций, при выполнении работ по обслуживанию и ремонту технического и технологического оборудования; инструкции работников АЗС по исполнению функциональных обязанностей.
В ходе проверки установлено, что на АЗС ООО «Топаз» используются средства измерения (ТРК, метрошток, мерник эталонный 2-го разряда), прошедшие в установленном порядке поверку. Срок действия поверки СИ на момент проверки не истек.
Вместе с тем, в нарушение подпункта п) пункта 3.4 Правил график поверки на все средства измерения на АЗС ООО «Топаз» отсутствует.
В нарушение ст. 212 Трудового кодекса РФ, подпункта и) пункта 3.4 Правил на АЗС ООО «Топаз» не разработаны инструкции по охране труда работников АЗС.
На предприятии имеются должностные инструкции заправщика АЗС, оператора АЗС, других работников, однако в нарушение ст. 68 Трудового кодекса РФ, подпункта л) пункта 3.4 Правил листы ознакомления работников АЗС ООО «Топаз» с данными должностными инструкциями отсутствуют.
Выявленные в ходе проверки нарушения законодательства, устанавливающего правила технической эксплуатации автозаправочных станций, а также трудового законодательства свидетельствуют о ненадлежащем исполнении обязанностей работниками ООО «Топаз». Приняты меры прокурорского реагирования
Прокурор района
советник юстиции А.С. Тужаков - для agroday.ru
