О предупреждении, выявлении и пресечении незаконной миграции
Прокуратурой Целинского района Ростовской области проведена проверка в указанной сфере.
Нарушений в части наличия в заявлениях о регистрации по месту жительства иностранных граждан и лиц без гражданства всех предусмотренных законом сведений, приложения к ним всех необходимых документов, в анализируемом периоде не установлено.
Нарушений в части проведения уполномоченными должностными лицами органа миграционной службы надлежащей проверки представленных для регистрации документов, соблюдения сроков рассмотрения заявлений, не выявлено.
Фактов нарушения порядка постановки на учет по месту пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства при поступлении уведомлений о прибытии последних в Российскую Федерацию и снятия их с учета по месту пребывания, не выявлено.
Нарушений в части полноты и своевременности внесения в единую информационную базу сведений о регистрации по месту жительства иностранных граждан не установлено.
Нарушений в части осуществления ведомственного контроля за регистрацией по месту жительства и учетом по месту пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства не установлено.
Нарушений территориальными органами ФМС России Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489, в части подготовки ежегодных планов проверок на основе мониторинга ранее выявлявшихся нарушений законодательства, не выявлено.
Нарушений в части аннулирования разрешений на работу в связи с непредставлением иностранными гражданами документов не установлено.
Случаев необоснованного не проведения ежегодных плановых проверок не выявлено.
Фактов оставления без внимания жалоб граждан и обращений органов власти по вопросам незаконной миграции не установлено.
Фактов регистрации иностранцев и лиц без гражданства в так называемых «резиновых квартирах» на территории района в отчетном периоде не выявлено.
При проведении проверки соблюдения порядка постановки на учет по месту пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства при поступлении уведомлений о прибытии последних в Российскую Федерацию и снятия их с учета по месту пребывания, выявлено следующее.
Прокуратурой района проведена проверка исполнения миграционного законодательства служащими ФГУП «Почта России» Зерноградского почтамт ОПС п.Целина, по результатам которой установлено следующее.
В ходе проверки ОПС п.Целина установлено, что в уведомлении № 216 о прибытии гражданина Грузии Кирибиджян А.С., дата въезда в РФ 26.12.2014, в графе срок действия визы неправильно указана дата до какого числа действует виза а также в графе срок пребывания до 15.04.2014 неправильно указан срок пребывания.
В уведомлении № 197 о прибытии гражданина Армении Карапетяна С.Н. , дата въезда в РФ 18.12.2014, отсутствуют сведения в графе места жительства, а также отсутствуют сведения о профессии.
В уведомлении № 207 о прибытии гражданина Армении Серопян П.Г. . дата въезда в РФ 21.12.2014, в графе срок действия визы неправильно указана дата выдачи и до какого числа действует виза, в связи с тем, что для граждан Армении виза не требуется.
В уведомлении № 209 о прибытии гражданина Армении Петросян К.Л., дата въезда в РФ 21.12.2014, отсутствуют сведения в графе места жительства, отсутствуют сведения о профессии, а также не указан цель въезда.
В соответствии с п. а, ст. 22, Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" для постановки на учет иностранного гражданина, иностранные граждане представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг либо направляет его в установленном порядке почтовым отправлением или с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 N 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", в случае направления уведомления о прибытии почтовым отправлением бланк уведомления заполняется в 2 экземплярах, 1 из которых хранится в организации федеральной почтовой связи в течение 1 года.
Таким образом, работники ФГУП «Почта России» Зерноградского почтамт ОПС п.Целина, не в полной мере осуществляют контроль при оформлении уведомлений о прибытии иностранных граждан в место пребывания, которые оформлены ненадлежащим образом и в дальнейшем передаются в отделение в п.Целина МО УФМС России по Ростовской области в г.Зернограде.
Выявленные нарушения стали возможными вследствие ненадлежащего исполнения своих служебных обязанностей сотрудниками ФГУП «Почта России» Зерноградского почтамт ОПС п.Целина, ответственными за осуществление работы на данном направлении, а также отсутствия должного контроля со стороны руководства за деятельностью подчиненных сотрудников.
По результатам проверки прокурором района в адрес руководителя ФГУП «Почта России» Зерноградского почтамт по РО, начальника отделения в п.Целина УФМС России по РО в г. Зернограде внесены представления об устранении выявленных нарушений миграционного законодательства, которые рассмотрены и удовлетворены.
----------------------------
Прокурор Целинского района А.А. Толкачев
