О порядке рассмотрения обращений граждан
Прокуратурой Орловского района в июне 2015 года проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ») должностными лицами администрации Орловского сельского поселения Орловского района.
В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» (далее – ФЗ № 59-ФЗ) граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам.
В соответствии с ч. 3 ст. 5 ФЗ № 59-ФЗ при рассмотрении обращения органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
В соответствии с п.п. 1, 4 ч. 1 ст. 10 ФЗ № 59-ФЗ орган местного самоуправления или должностное лицо: обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 ФЗ № 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В ходе проведенной проверки установлено, что должностным лицом администрации Орловского сельского поселения допускаются нарушения, установленного Законом порядка рассмотрения обращений граждан.
Так, в администрацию Орловского сельского поселения поступило обращение Дарниченко Е..А. с просьбой о замене электроопоры возле его домовладения по ул. Пролетарской, 84. Указанное обращение зарегистрировано в администрации Орловского сельского поселения 19.01.2015 вх. № 04, срок рассмотрения обращения истек 17.02.2015. В материалах рассмотрения обращений отсутствуют сведения о продлении сроков рассмотрения обращений, а также уведомления об этом заявителей.
Рассмотрение данного обращения было поручено заместителю главы администрации Орловского сельского поселения Сидорову Евгению Ивановичу.
В нарушение ч. 1 ст.12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» письменный ответ направлен заявителю только 24.02.2015 исх. № 495.
Аналогичные нарушения выявлены при рассмотрении обращения Жарникова И.И. вх. № 22 от 10.02.2015 (ответ направлен 11.03.2015) и обращения Татаровой Н.А. вх. № 31 от 03.03.2015 (ответ направлен 06.04.2015 № 873).
Согласно п.1 ч.1 ст. 12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», муниципальный служащий обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение.
Так, выявленные в ходе проверки нарушения требований федерального законодательства явились следствием ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей главой Орловского сельского поселения Орловского района Щебетом Сергеем Ивановичем.
По результатам проверки прокуратурой района в отношении главы Орловского сельского поселения Орловского района возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое направлено для рассмотрения по существу в Мировой суд Орловского района.
----------------------------------------
Старший помощник прокурора района
юрист 2 класса К.В. Касумова - для agroday.ru
