О мерах по ликвидации задолженности по оплате подачи газа
Азовская межрайонная прокуратура информирует
Азовской межрайонной прокуратурой проводилась проверка по информации ООО «Газпром межрегионгаз» о наличии у муниципального унитарного пред-приятия г. Азова «Теплоэнерго» (МУП г. Азова «Теплоэнерго»), задолженности за потребленный газ перед ООО «Газпром межрегионгаз».
В ходе проведенных проверочных мероприятий установлено, что по состоянию на 02.09.2013 задолженность МУП г. Азова «Теплоэнерго» за потребленный газ перед ООО «Газпром межрегионгаз» составила 3 806 672, 97 рублей, что подтверждается сводным расчетом суммы задолженности и процентов на просроченную оплату за поставленный природный газ между ООО «Газпром межрегионгаз» и МУП г. Азова «Теплоэнерго» от 29.08.2013.
Согласно информации и.о. директора МУП г. Азова «Теплоэнерго» причиной образовавшейся задолженности пред поставщиком природного газа явилось то, что поставка тепловой энергии населению опосредуются заключаемыми договорами с управляющими организациями, ТСЖ, ЖСК, ЖК, для которых МУП г. Азова «Теплоэнерго» является ресурсоснабжающей организацией. Исходя и п. 8 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 №307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» условия заключенных МУП г. Азова «Теплоэнерго» договоров должны соответствовать требованиям законода-тельства, в том числе и части порядка осуществления расчетов гражданами за оказанные им коммунальные услуги. При этом, исходя из характера деятельности МУП г. Азова «Теплоэнерго» поставка тепловой энергии для нужд отопления осуществляется не в течение всего года, а лишь в отопительный сезон, продолжи-тельность которого составляет около полугода. Именно в указанный период МУП г. Азова «Теплоэнерго» и производится основное потребление ресурсов, необходимой для производства тепловой энергии. Оплата потребленных ресурсов про-изводится исключительно из средств, полученных от потребителей. Однако, населением расчеты за потребленную тепловую энергию производятся равномерными частями, т.е. ежемесячно оплачивается только половина фактически потребленной в период отопительного сезона тепловой энергии. Это не позволяет МУП г. Азова «Теплоэнерго» производить полные расчеты за потребленные энергоресурсы в период отопительного сезона, т.к. оплата фактически потребленной тепловой энергии населением в январе-апреле с учетом установленных законодательством РФ требований о равномерности платежей населением производится гражданами к июлю месяца соответствующего года. Именно указанное обстоятельство приводит к тому, что МУП г. Азова «Теплоэнерго» не обладает на момент окончания отопи-тельного сезона денежными средствами, за счет которых должны оплатить природный газ. Как правило, полный расчет за потребленные энергоресурсы производится к началу сентября текущего года.
Так же затруднения в расчетах за потребляемые энергоресурсы составляет неисполнение обязательств по оплате потребленной энергии абонентами.
Вместе с тем, в ходе проведения межрайонной прокуратурой проверки вы-явлены нарушения требований Жилищного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации.
Установлено, что согласно приложению к распоряжению мэра г. Азова Бездольного С.Л. от 16.05.2011 № 123 Департамент имущественных отношений, по-требительского рынка и малого бизнеса администрации г. Азова передал по акту приема-передачи на праве хозяйственного ведения и на баланс МУП г. Азова «Теплоэнерго», 22 котельные, которые отапливают жилые дома, объекты социального назначения, здравоохранения, образовательные учреждения.
По состоянию на 02.09.2013 у МУП г. Азова «Теплоэнерго» перед ООО «Газпром межрегионгаз» имеется задолженность за потребленный газ в размере 3 806 672,97 рублей.
Причиной образования задолженности за потребленный газ у МУП г. Азова «Теплоэнерго» перед ООО «Газпром межрегионгаз» является задолженность за потребленный газ бюджетными организациями, ТСЖ, ЖСК, ЖК, ЖЭК, располо-женными на территории г. Азова, управляющими организациями, домоуправлениями, а так же иными лицами.
Кредиторская задолженность, складывающаяся у МУП г. Азова «Теплоэнер-го» перед ООО «Газпром межрегионгаз», ставит под угрозу предоставление в необходимых объемах коммунальных услуг собственникам (пользователям) жилых помещений своевременно оплачивающим ресурсы, или оплачивающим потребленные ресурсы с задержкой не более 3 месяцев.
В результате граждане, добросовестно оплачивающие коммунальные услуги, теряют доверие, ставят под сомнение целесообразность оплаты жилищно-коммунальных услуг, целевое расходование полученных от населения денежных средств, что является причиной многочисленных обращений граждан в правоох-ранительные органы, органы государственной власти и местного самоуправления.
Таким образом, МУП г. Азова «Теплоэнерго» существенно нарушаются права собственников жилых помещений, проживающих в многоквартирных домах, в том числе несовершеннолетних, а также других граждан, являющихся добросовестными потребителями коммунальных услуг.
МУП г. Азова «Теплоэнерго» не в полном объеме ведется претензионная и исковая работа по взысканию задолженности. Меры, принимаемые МУП г. Азова «Теплоэнерго» для взыскания дебиторской задолженности населения, являются недостаточными.
В связи с выявленными нарушениями законодательства, Азовской межрайонной прокуратурой МУП г. Азова «Теплоэнерго» внесено представление, которое находится на рассмотрении.
