НПА администрации сельского поселения пришлось опротестовывать

Информируем о том, что в прокуратуре Волгодонского района Ростовской области изучено распоряжение Администрации Прогрессовского сельского поселения от 20.01.2014 № 4 «О создании, составе и регламенте работы единой комиссии Администрации Прогрессовского сельского поселения по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд».

В соответствии с ч.6 ст. 43 ФЗ от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

Распоряжение администрации Прогрессовского сельского поселения от 20.01.2014 № 4 «О создании, составе и регламенте работы единой комиссии Администрации Прогрессовского сельского поселения по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд» направлено на урегулирование общественных отношений в сфере размещения заказов для муниципальных нужд Прогрессовского сельского поселения.

Таким образом, главой Прогрессовского сельского поселение издан нормативный правовой акт с нарушением требований законодательства к форме (виду), в которой должностное лицо вправе принимать нормативные правовые акты.

Кроме того, согласно п.2 указанного постановления утверждено Положение о Единой комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд. В соответствии с абзацем 2 пункта 1.1 Положения оно определяет задачи, порядок формирования, функции, обязанности, регламент работы постоянно действующей единой комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд. Данное положение противоречит ст. 3 ФЗ от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», т.к. администрация Прогрессовского сельского поселения не является государственным органом и не входит в структуру органов государственной власти.

Распоряжение содержит многочисленные нарушения правил юридической техники, что недопустимо при издании нормативного правового акта.

Руководствуясь ст. 22, 23 Закона РФ «О прокуратуре Российской Федерации», прокуратура потребовала отметить данный НПА



Прокурор района

старший советник юстиции А.А.Толкачёв - для agroday.ru