На web-связи с agroday.ru - Астрахань
Астраханской таможне, одной из старейших таможен России, исполняется 458 лет
Официальной датой основания таможни принято считать 20 июля 1557 года, именно этим числом был датирован документ, обнаруженный в архивах историками-краеведами, подтверждающий взимание пошлины с торговых людей в царскую казну.
Середина 16 века – время правления царя Иоанна IV (Грозного), который, несмотря на молодые годы, уже завоевал Казанское царство, но его геополитические планы простирались еще дальше, до Каспия, и в 1554 году царь отправляет вниз по Волге свои стрелецкие полки с целью покорить Астраханское ханство.
После присоединения Астраханского ханства к Московии путь к Каспийскому морю для России был открыт. Здешние места всегда были притягательны для купцов Турции, Персии, Средней Азии, Индии, Китая и Закавказья. С укреплением Российского государства на Нижнем Поволжье важно было обеспечить безопасность торговым караванам, которые шли по Великому шелковому пути, и одновременно контролировать южные границы государства от вторжения со стороны Крыма и Турции.
Согласно Патриаршей (Никоновской) летописи, впервые торговые пошлины в Астрахани начал собирать стрелецкий голова, воевода Иван Черемисинов в 1557 году, на год раньше, чем образовался сам город: «Да Иван же писал, что пришли многие гости (купцы) из Шемахи, из Дербени, из Шевкал, из Тюмени, из Юргенча, из Зарайчика со всякими товары… им торговать велели и пошлины у них на государя емлют».
Уже весной 1558 года отправился из Москвы караван в пятьсот кораблей с провиантом и строительными материалами для закладки города. Под защитой каменной крепости, ставшей одной из самых сильных оборонительных укреплений Московской Руси, новая Астрахань быстро росла. В 17 веке она стала одним из крупнейших русских городов, важным торгово-промышленным и военно-административным центром, «главными воротами России на Восток».
Постепенно здесь формируются торговые гостиные дворы. В 1616 году Гилянский двор насчитывал 19 постоянных жителей, Бухарский и Армянский по 7-8. Со временем Армянский двор и возникший несколько позднее Индийский становятся крупнейшими в России.
Астраханское таможенное ведомство расширялось, увеличивая количество застав и контролируя все больше торговых людей. О значении местной торговли говорит тот факт, что основная масса высочайших Указов 18 века о проезде купцов относилась именно к Астраханской таможне. А в первой четверти 19 века в ведение начальника Астраханского таможенного округа были переданы Бакинская, Дербентская, Кизлярская и ряд других таможен.
Первая мировая война резко ограничила работу Астраханской таможни, а в период гражданской войны в крае (1918-1919) таможенная служба была временно ликвидирована. Возродившись в 20 годах минувшего столетия, она носила незначительный характер (в основном, торговля с Персией) и в 1934 году прекратила свое существование вплоть до 1992 года, когда вновь была создана Астраханская таможня.
Согласно приказу ГТК РФ от 28 сентября 1992 года № 429 Астраханский таможенный пост Нижневолжской таможни был преобразован в самостоятельный таможенный орган с регионом деятельности – Астраханская область. Была установлена штатная численность в количестве 25 единиц, создано 8 таможенных постов: Астраханский, Аэропорт Астрахань, Красноярский, ЖДПП Аксарайский, Аксарайский, Морской порт Оля, МАПП Харабали, Ахтубинский.
На разных этапах своего существования структура таможни, как и количество штатных единиц неоднократно менялись, в соответствии с перспективными программами развития таможенной службы России.
В декабре 2012 года в рамках Концепции таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближенных к государственной границе РФ, произошло слияние Волгоградской и Астраханской таможен, в результате чего Астраханской таможне были переподчинены 5 таможенных постов Волгоградской области. Таким образом, площадь региона деятельности Астраханской таможни увеличилась до 236 тысяч квадратных километров, что составляет 57% территории Южного федерального округа. Астраханская таможня является самой большой по региону ответственности в Южном таможенном управлении (ЮТУ), включает в себя территорию трех субъектов Российской Федерации – Астраханскую, Волгоградскую области и Республику Калмыкия.
Астраханская таможня состоит из 4 служб, 22 отделов, 7 отделений и 10 таможенных постов: Красноармейский, Михайловский, Советский, Волжский, Астраханский, Ахтубинский, Морской порт Оля, Аэропорт Волгоград, Аэропорт Астрахань и Центр электронного декларирования. Четыре таможенных поста осуществляют свои функции в пунктах пропуска через государственную границу РФ – морские и воздушные пункты пропуска. В настоящий момент в Астраханской таможне трудятся 520 человек. С ноября 2009 года руководит таможней полковник таможенной службы Александр Николаевич Ястребов.
Коллектив Астраханской таможни это, в большинстве своем, люди, преданные своей профессии, высококлассные специалисты таможенного дела. Помимо добросовестного исполнения своих должностных обязанностей они принимают активное участие в общественной, культурной и спортивной жизни таможни, добиваясь отличных результатов, участвуют в различных благотворительных акциях, шефствуя над социальными учреждениями и помогая своим коллегам из других таможен России.
Одним из основных направлений Стратегии развития таможенной службы РФ до 2020 года является совершенствование информационно-технического обеспечения таможенных органов. В целях содействия развитию внешнеэкономической деятельности, минимизации издержек участников ВЭД и государства, связанных с совершением таможенных операций, а также повышения качества таможенного администрирования в мае 2014 года на базе Астраханской таможни был открыт Центр электронного декларирования, регионом деятельности которого является вся Российская Федерация.
С 23 мая 2014 года (с момента открытия) и до 15 июля 2015 года в ЦЭД было оформлено около 4700 деклараций на товары из различных регионов – Калининградской, Тюменской, Ростовской, Волгоградской, Саратовской областей; городов – Казани, Москвы, Санкт-Петербурга; Красноярского, Краснодарского и Ставропольского краев и многих других городов и областей России.
С января 2014 года Федеральная таможенная служба перешла на стопроцентное электронное декларирование, к слову сказать, Астраханская таможня к четвертому кварталу 2013 года осуществляла декларирование товаров в электронном виде уже на 99%.
Наращивая свой кадровый и информационно-технический потенциал, совершенствуя работу с участниками ВЭД, обеспечивая экономическую безопасность региона, взаимодействуя с другими правоохранительными структурами, Астраханская таможня не остается в стороне и от событий, происходящих в стране и в мире.
Свою лепту в историю зимних Олимпийских и Паралимпийских игр в Сочи внесли и астраханские таможенники. С января по март 2014 года в городе Горячий Ключ Краснодарского края работала бригада мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (МИДК) Астраханской таможни, За все время пребывания на объекте экипажем МИДК была досмотрена не одна тысяча грузовых автомобилей. Астраханские таможенники были в числе первых, кто встречал участников и гостей Олимпиады со всех концов света в аэропорту города Сочи.
После присоединения Крыма к России, с момента создания Крымской и Севастопольской таможен, южнороссийские таможенники, оказавшись ближайшими соседями, также одними из первых прибыли для оказания практической и правовой поддержки крымским коллегам, в их числе были и должностные лица Астраханской таможни.
Четвертый Саммит Прикаспийских государств, также прошел при участии таможенников, которые на высоком профессиональном уровне провели все процедуры таможенного контроля товаров, транспортных средств международной перевозки, на которых прибыли официальные лица, правительственные делегации, и участники бизнес-форума.
Одним из самых значимых проектов, реализуемых сегодня в регионе, является создание Особой экономической зоны (ОЭЗ) «ЛОТОС», что, несомненно, приведет к увеличению товарооборота. Коллективу Астраханской таможни предстоит большая и непростая работа. Свой интерес к участию в данном проекте уже выразил ряд российских и зарубежных предпринимателей из стран Каспийского региона.
Несмотря на непростые порой условия работы таможенные органы продолжают в пределах своей компетенции выполнять поставленные перед ними задачи, защищая экономические интересы государства и перечисляя налоги, сборы и другие платежи в бюджет страны.
За 6 месяцев 2015 года объемы декларирования в регионе деятельности Астраханской таможни составили 15 955 деклараций на товары (ДТ), при этом стоимостные объемы задекларированных за этот период товаров составили 1 533,5 млн. долларов США, физические – 3 381 тыс. тонн.
Внешнеторговый оборот, задекларированный в таможне за первое полугодие 2015г., составил 1 402,67 млн. долларов США. По итогам 6 месяцев 2015 года сальдо торгового баланса остается положительным и составляет 376,1 млн. долларов США.
За истекший период 2015 года внешнеторговые операции в регионе деятельности таможни осуществляли 795 участников ВЭД (в 2014 году – 696), из них 357 импортеров, 558 экспортеров.
Основными странами-партнерами при импорте являются Иран, Украина, Китай, Япония, Туркмения, Китай, Польша, Италия, при экспорте – Иран, Бразилия, Марокко, Тунис, Украина, Турция.
За все время своего существования – от 16 века и до сегодняшнего дня, Астраханская таможня продолжает вносить свой вклад в обеспечение экономической безопасности страны, пополняет федеральный бюджет, способствует подъему экономического потенциала Астраханского региона, сохраняя лучшие традиции российской таможни.
