Милютинский район: проблемы и решения

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства в деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований района в части осуществления мониторинга исполнения производственных и инвестиционных программ развития жилищно- коммунального хозяйства на территории района.

Администрация МО «Орловское сельское поселение» является учредителем муниципального унитарного предприятия «Родник», осуществляющего деятельность в сфере жилищно - коммунального хозяйства, в том числе в части обеспечения водоснабжения населения, сбора и вывоза ТБО и ЖБО от населения сельского поселения.
В ходе проверки деятельности МУП «Родник» установлено, что предприятием разработана долгосрочная производственная программа, в рамках которой запланировано проведение мероприятий, направленных на поддержание работоспособсности водопроводных систем, связанных с ремонтом и заменой элементов водопровода, установлением колодцев, насосов, ремонтом и заменой водонапорных башен и др.
Данная программа согласована с администрацией МО «Орловское сельское поселение» и утверждена Региональной службой по тарифам Ростовской области. Срок реализации программы 2013- 2015 годы.
В ходе проверки исполнения программных мероприятий, установлено, что в 2014 году и истекшем периоде 2015 года производственная программа МУП «Родник» в полном объеме не исполнена.
Целями разработки и реализации данной программы является обеспечение бесперебойной подачи воды населению, повышение эффективности работы водопроводных сетей, их модернизация.
Предусмотренные программой мероприятия должны обеспечить достижение целей повышения эффективности производства и качества предоставляемых услуг, стабильного функционирования водопроводной системы.
Финансирование программы предусмотрено и осуществляется за счет средств, поступающих от оплаты услуг населения по организации холодного водоснабжения, за счет средств местного бюджета муниципального образования «Орловское сельское поселение».
В нарушение, п. 5 ч. 2 ст. 5, ст. 5, ст. 16 Федерального закона от 30.12.2004 № 210 - ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», Методике проведения мониторинга выполнения производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, утвержденной приказом Министра регионального развития РФ от 14.04.2008 № 48 администрацией МО «Орловское сельское поселение» мониторинг исполнения МУП «Родник» производственной программы, утвержденной Региональной службой по тарифам Ростовской области не проводится.
Информация о выполнении показателей, установленных производственной программой названной организации коммунального комплекса, а также информация о состоянии и развитии соответствующих объектов коммунальной системы не анализируется.
Данные нарушения не позволяют оценить эффективность работы организации коммунального комплекса в сфере реализации мероприятий, направленных на повышение работоспособности и бесперебойности функционирования систем водоснабжения населения Орловского поселения, получить достоверные сведения о функциональном состоянии системы водоснабжения на подведомственной территории, обеспечить достижение целей повышения эффективности производства и качества предоставляемых услуг, стабильного функционирования водопроводной системы. Аналогичные нарушения выявлены в 6 администрациях сельских поселений, в связи с чем главам муниципальных образований района внесено 7 представлений об устранении нарушений закона, которые находятся на рассмотрении.
Прокуратурой района организовано системное получение информации о задолженности организаций коммунального комплекса перед ресурсоснабжающими компаниями. Фактов нарушения платежной дисциплины не установлено.

Прокурор района

советник юстиции В.Г. Долгов - для agroday.ru