Должностные лица в Кагальницком районе привлечены к дисциплинарной ответственности
На web-связи с agroday.ru - прокуратура Кагальницкого района Ростовской области
Прокуратурой Кагальницкого района Ростовской области в завершившемся году при осуществлении надзорной деятельности за исполнением законодательства о бюджете выявлено 40 нарушений закона (АППГ - 22), в целях устранения которых прокурором района внесено 10 представлений (АППГ - 14), по результатам рассмотрения которых 8 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности (АППГ - 4). Так, в 2013 году прокуратурой района проведена проверка реализации органами местного самоуправления п.7.1. ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в результате было установлено что во всех органах местного самоуправления Кагальницкого района, за исключением Кировского сельского поселения, имеются соответствующие муниципальные целевые программы. Однако, сельскими поселениями денежные средства из бюджетов в 2011-2012 г.г. не выделялись на реализацию указанных про¬грамм в виду запланированных программ, не требующих финансирования. Решениями о бюджете семи сельских поселений на 2012, 2013 г.г. год финансирование планируемых программных мероприятий не предусмотрено. Таким образом, отсутствие финансирования программных мероприятий с учетом многонационального состава поселения и имеющейся напряженности в межнациональных отношениях является недопустимым. Также установлено, что нарушение требований законодательства оценка эффективности реализации вышеуказанной долгосрочных целевых программ по профилактике терроризма и экстремизма на территориях сельских поселений не проводилась. Ненадлежащее качество программных документов усугубляется их формальным исполнением. В связи с выявленными нарушениями федерального законодательства прокуратурой района было внесено 7 представлений в адрес глав муниципальных образований, которые рассмотрены и удовлетворены, 6 должностных лиц привлечены к ответственности. Также, при проведении проверки соблюдения норм федерального законодательства при расходовании средств, выделенных на целевые проекты и программы, установлено, что 22.02.2013г. главой Кировского сельского поселения принято постановление № 28, которым утверждена муниципальная долгосрочная целевая программа «Охрана земель на территории Кировского сельского поселения на 2013-2015 годы. Согласно Федеральному закону от 26.04.2007 № 63-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации» в статью 179 Бюджетного кодекса РФ внесены изменения, касающиеся порядка утверждения долгосрочных целевых программ. Данные изменения вступили в силу с 01.01.2009. С 01.01.2009 долгосрочные целевые программы (подпрограммы), реализуемые за счет средств местного бюджета, утверждаются исполнительным органом местного самоуправления (администрацией).При этом в качестве обязательного требования установлено, что долгосрочные целевые программы, предлагаемые к финансированию, начиная с очередного финансового года, должны быть утверждены соответствующим исполнительным органом власти не позднее одного месяца до дня внесения проекта закона (решения) о соответствующем бюджете в законодательный (представительный) орган. Вопреки указанным требованиям закона администрацией Кировского сельского поселения в 2013 году с нарушением требований статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации утверждена долгосрочная целевая программа «Охрана земель на территории Кировского сельского поселения на 2013-2015 годы». Мероприятия, предусмотренные в указанных программах на 2013 год, не обеспечены соответствующим финансированием, чем нарушаются требования бюджетного законодательства. Причиной и условием, способствующим нарушениям бюджетного законодательства, является недобросовестное исполнение своих обязанностей должностными лицами администрации сельского поселения по неукоснительному соблюдению федерального законодательства. Аналогичные нарушения выявлены и в Мокробатайском и Родниковском сельских поселениях.
В связи с выявленными нарушениями федерального законодательства прокуратурой района внесено 3 представления в адрес глав муниципальных образований, которые рассмотрены и удовлетворены, должностные лица привлечены к ответственности.
------------
Прокурор Кагальницкого района И.Д. Терещенко
