Прокуратурой Усть-Донецкого района Ростовской области проведена проверка исполнения администрациями поселений района требований законодательства в сфере организации и проведения муниципального контроля, а также планирования проведения такого контроля на 2014 год.
Так, в соответствии с ч.6.2 ст.9 Федерального закона №294 – ФЗ от 26.12.2008 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Закон): «Органы муниципального контроля направляют в органы прокуратуры в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденные ежегодные планы проведения плановых проверок».
В соответствии с ч.6.3 ст.9 Закона: «Порядок подготовки ежегодного плана проведения плановых проверок, его представления в органы прокуратуры и согласования, а также типовая форма ежегодного плана проведения плановых проверок устанавливается Правительством Российской Федерации».
Постановлением Правительства Российской Федерации №489 от 30.06.2010 «Об утверждении правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» утверждены Правила подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также Типовая форма ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Однако, в нарушение требований вышеуказанного законодательства, администрацией Усть-Донецкого городского поселения в прокуратуру района был представлен план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2014 год при отсутствии указания оснований проведения проверки, предусмотренных требованиями Закона.
Впоследствии указанные основания были внесены в план проверок администрации. Однако, предоставление плана проверок в первоначальном варианте повлекло за собой срыв сроков предоставления их в прокуратуру Ростовской области. Таким образом, нарушение органами муниципального контроля сроков предоставления плана проверок, предусмотренных ч.6.2 ст.9 Федерального закона №294 – ФЗ от 26.12.2008, является недопустимым.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 24 ФЗ «О прокуратуре РФ», прокуратура потребовала безотлагательно рассмотреть представление и принять конкретные меры к недопущению выявленных нарушений Федерального закона №294 – ФЗ от 26.12.2008 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и Постановления Правительства Российской Федерации №489 от 30.06.2010 «Об утверждении правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» впредь.
Прокурор района
старший советник юстиции В.Л. Бондаренко-для agroday.ru
