Из практики правоприменения-2015: продолжение темы

Прокуратурой Орловского района совместно с государственным инспектором дорожного надзора отдела МВД России по Орловскому району проведена проверка исполнения органами местного самоуправления Орловского района законодательства, регламентирующего порядок содержания автомобильных дорог и улиц, в части соблюдения требований к обеспечению своевременной уборки на территории Луганского сельского поселения Орловского района в ходе, которой установлено следующее.

В соответствии с ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон № 196-ФЗ), п. 5 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности находится в ведении муниципальных образований, и являются расходными обязательствами муниципальных образований.
В соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального закона № 196-ФЗ мероприятия по организации дорожного движения осуществляются в целях повышения его безопасности и пропускной способности дорог федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, в ведении которых находятся автомобильные дороги.
В соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 257-ФЗ) содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог.
В соответствии с п.3 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Постановлением Госстандарт а РФ № 221 от 11.10.1993 (далее – ГОСТ Р 50597-93) проезжая часть дорог и улиц, покрытия тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, посадочных площадок, остановочных пунктов, а также поверхность разделительных полос, обочин и откосов земляного полотна должны быть чистыми.
В ходе проверки установлено, что содержание автомобильных дорог Луганского сельского поселения осуществляется администрацией Луганского сельского поселения с нарушением требований ч. 4 ст. 6 Федерального закона № 196-ФЗ, п. 5 ч. 1 ст.15 Федерального закона № 131-ФЗ, ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 257-ФЗ.

По результатам проверки прокуратурой района главе администрации Луганского сельского поселения внесено представление об устранении нарушений законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
------------------------------------------

Помощник прокурора района

юрист 2 класса С.С. Сакун - для agroday.ru