Итог проверки
Прокуратурой Целинского района Ростовской области в соответствии с полномочиями, предусмотренными ст.ст. 21, 22 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», проведена проверка соблюдения обществом с ограниченной ответственностью «ТАВПРОМ-Нефтепродукт» (далее – ООО «ТАВПРОМ-Нефтепродукт») законодательства в сфере хранения, реализации и учета нефтепродуктов, а также технической эксплуатации АЗС, расположенных по адресам: Ростовская область, Целинский район, х. Владикарс, западная окраина, п. Целина, ул. 7 линия, 31 км автодороги Егорлыкская - Сальск.
Установлено, что ООО «ТАВПРОМ – Нефтепродукт» осуществляет оптово – розничную торговлю автомобильным бензином и дизельным топливом на АЗС, расположенной по адресу: Ростовская область, Целинский район, х. Владикарс, западная окраина, которая используется им на основании договора аренды от 01.05.2015 № 2, заключенного с ООО «Эмоция». На АЗС расположено 2 топливно-раздаточные колонки, а также 2 резервуара, предназначенных для приема и хранения нефтепродуктов.
При осуществлении технической эксплуатации АЗС выявлены следующие нарушения Правил технической эксплуатации автозаправочных станций (РД 153-39.2-080-01), утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 01.08.2001 № 229 (далее – Правила).
В нарушение п. 3.4 Правил на АЗС отсутствуют документ о регистрации в качестве юридического лица, паспорт АЗС, Правила эксплуатации АЗС, паспорта на резервуары, формуляры (паспорта), руководства по эксплуатации на топливнораздаточные колонки, инструкции по охране труда и технике безопасности при выполнении всех технологических процессов, инструкции по пожарной безопасности, журнал ремонта технического и технологического оборудования, утвержденный прейскурант цен, паспорт на дизельное топливо, приказ о назначении лиц, ответственных за эксплуатацию АЗС, документы о регистрации контрольно-кассовых машин.
В нарушение п. 3.1 Правил на АЗС отсутствует следующая информация: о месте нахождении и контактном телефоне организации, о номере и наименовании АЗС, о лицах ответственных за охрану труда. На информационном стенде указаны недостоверные сведения о наименовании организации владельце АЗС.
В нарушение п. 2.11 Правил сведения о прохождении работниками АЗС квалификационной подготовки (переподготовки), аттестации отсутствуют.
Выявленные нарушения подтверждаются материалами дела, актом проверки от 26.05.2015.
Кроме того, установлено, что ООО «ТАВПРОМ – Нефтепродукт» осуществляет оптово – розничную торговлю автомобильным бензином и дизельным топливом на АЗС, расположенной по адресу: Ростовская область, Целинский район, п. Целина, ул. 7 линия, 31 км автодороги Егорлыкская – Сальск, которая используется им на основании договора аренды от 01.05.2015, заключенного с ООО «Эмоция». На АЗС расположено 1 топливно-раздаточная колонка, а также 3 резервуара, предназначенных для приема и хранения нефтепродуктов.
В нарушение п. 3.4 Правил на АЗС отсутствуют документ о регистрации в качестве юридического лица, паспорт АЗС, Правила эксплуатации АЗС, паспорта на резервуары, формуляры (паспорта), руководства по эксплуатации на топливнораздаточные колонки, инструкции по охране труда и технике безопасности при выполнении всех технологических процессов, инструкции по пожарной безопасности, журнал ремонта технического и технологического оборудования, утвержденный прейскурант цен, паспорт на дизельное топливо, приказ о назначении лиц, ответственных за эксплуатацию АЗС, документы о регистрации контрольно-кассовых машин.
В нарушение п. 3.1 Правил на АЗС отсутствует следующая информация: о месте нахождении и контактном телефоне организации, о номере и наименовании АЗС, о лицах ответственных за охрану труда. На информационном стенде указаны недостоверные сведения о наименовании организации владельце АЗС.
В нарушение п. 2.11 Правил сведения о прохождении работниками АЗС квалификационной подготовки (переподготовки), аттестации отсутствуют.
Выявленные нарушения подтверждаются материалами дела, актом проверки от 26.05.2015.
В соответствии с п.п.1.1-1.3 Правил данный руководящий документ устанавливает требования к эксплуатации АЗС, ее территории, зданиям, сооружениям и оборудованию, инженерным коммуникациям, порядку приема, хранения, выдачи и учета нефтепродуктов, метрологическому обеспечению, экологической и пожарной безопасности, охране труда, обслуживающему персоналу и его профессиональной подготовке. Положения и требования Правил распространяются на действующие, строящиеся и реконструируемые АЗС и являются обязательными для применения на всей территории России для организаций всех форм собственности независимо от ведомственной принадлежности и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по эксплуатации АЗС.
Ответственность за нарушение, в том числе правил эксплуатации объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки предусмотрена ст. 9.11 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Из объяснения представителя директора ООО «ТАВПРОМ – Нефтепродукт» по доверенности следует, что с указанными нарушениями согласна, допущены в связи с недостаточным контролем за работой подчиненных работников АЗС.
Представителю лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ (никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом), ст. 25.1 КоАП РФ (лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ).
На основании ст. 4.2. КоАП РФ обстоятельства, смягчающие административную ответственность, не установлены. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, предусмотренные ст. 4.3 КоАП РФ, не установлены.
Таким образом, должностным лицом ООО «ТАВПРОМ-Нефтепродукт» допущены нарушения Правил технической эксплуатации АЗС, ответственность за которое предусмотрена ст. 9.11 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 25 ФЗ «О прокуратуре РФ», п. 1 ч. 1 ст. 25.11 КоАП РФ, ст. 28.4 КоАП РФ, возбудили дело об административном правонарушении по ст. 9.11 КоАП РФ.
Оно направлено для рассмотрения по существу в Северо-Кавказское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (г. Ростов-на-Дону, ул. Селиванова, 66).
Прокурор района
старший советник юстиции А.А. Толкачев
