Инвестиции в будущее могут быть не только "денежными"
Прокуратурой Орловского района проведена проверка исполнения законодательства об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также законодательства о противодействии экстремистской деятельности и терроризма среди несовершеннолетних в деятельности Муниципального бюджетного образовательного учреждения Камышевской средней общеобразовательной школы (далее - МБОУ Камышевской СОШ) в ходе, которой следующее нарушения.
В нарушение ч. 2 ст. 14 ФЗ № 120 профилактическая работа в МБОУ Камышевской СОШ с несовершеннолетними осуществляется не на должном уровне, отсутствует системность и слаженность мероприятий, проводимых с несовершеннолетними.
В МБОУ Камышевская СОШ на внутришкольном учете состоит 3 несовершеннолетних.
Так, в ходе проверки установлено, в МБОУ Камышевской СОШ на внутришкольном учете состоит несовершеннолетний П., при проверке его личного дела установлено, что с целью проведения профилактической работы с ним запланировано 9 мероприятий, со сроками их проведения. Однако в личном деле отсутствуют справки о проведенной работе по 2 запланированным мероприятиям, что свидетельствует о некачественном проведении запланированных мероприятий.
Аналогичные нарушения выявлены в личных делах 2 других учащихся.
В МБОУ Камышевской СОШ имеется план мероприятий по профилактике экстремизма 2013-2014 учебный год. Данным план предусматривает собой проведение 14 мероприятий, однако отсутствуют документы, свидетельствующие о проведении 5 и 7 мероприятия, что является нарушением п. 1 ч. 6 ст. 28 Закона РФ «Об образовании», ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 120-ФЗ, ст.ст. 3, 5 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности».
Таким образом, несоблюдение указанных требований законодательства может привести к нарушению процесса образования, негативно сказаться на формировании личности подростков, отразиться на их психическом состоянии.
В рамках приоритетного национального проекта «Образование» в МБОУ Камышевская СОШ, компьютеры подключены к скоростной сети ИНТЕРНЕТ. Интернет используется преподавателями и учащимися в целях подготовки к учебным занятиям. Образовательным учреждением был получен пакет Стандарного базового компьютерного программного обеспечения, в том числе система контентной фильтрации Интернет-ресурсов, с целью пресечения свободного дос¬тупа учащихся на Интернет-сайты, содержащие элементы жестокости, насилия, порнографии, наркомании. В школе работает электронный документооборот (Электронная почта).
Образовательное учреждение в ходе своей деятельности должно обеспечивать охрану психического здоровья, нравственного и духовного развития несовершеннолетних учащихся при реализации образовательных программ и методик, в том числе с использованием в учебном процессе сети Интернет.
В нарушение ч. 3 ст. 20 Закона РФ «Об образовании», в МБОУ Камышевская СОШ данная система контентной фильтрации не ограничивает доступ к сайтам, содержащим информацию о материалах, признанных судом экстремистскими, а именно при введении в строку поиска интернет браузера «Яндекс» наименования «Россия 88», на дисплее компьютера появилась ссылка для ее просмотр, данный видео ролик запрещен и находится в федеральном списке экстремистских материалов под № 1102.
Таким образом, несовершеннолетние, обучающиеся в МБОУ Камышевская СОШ, не защищены от информации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию.
Тем самым, нарушены требования ст. 16 Федерального закона «Об образовании», в соответствии с которыми материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств, а так же обеспечение образовательных учреждений Интернетного типа условий содержания воспитанников не ниже нормативных.
Также установлено, что на участке ограждения с западной стороны МБОУ Камышевская СОШ частично отсутствуют участки ограждения длиной от 1 до 2 метров, что является нарушением требований ч. 7 ст. 28 Закона РФ от 29.12.2012 № 273 «Об образовании», в силу которых образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. Образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся.
При таких обстоятельствах нарушения целостности ограждения по периметру территории участка школы нарушает права обучающихся и работников образовательного учреждения на охрану жизни, здоровья и безопасные условия во время образовательного процесса.
Отсутствие целостности ограждения в образовательном учреждении также влияет на антитеррористическую укрепленность объекта, что в свою очередь может способствовать совершению противоправных действий на территории МБОУ Камышевской СОШ.
Выявленные нарушения ч.ч. 2, 3 ст. 14 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушения несовершеннолетних», ст. 2, п. «а» ч. 4 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», ч. 7 ст. 28 Закона РФ от 29.12.2012 № 273 «Об образовании», ст.ст. 3,5 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» являются существенными нарушениями профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также законодательства о противодействии терроризму, что потребовало незамедлительного устранения.
--------------------
Старший помощник прокурора района А.С. Погосян - для agroday.ru
