И снова о неисполнении предписаний
Как уже сообщалось ранее, распространенным нарушением земельного законодательства на территории поднадзорных Управлению Россельхознадзора Тверской и Псковской областей является неисполнение гражданами и юридическими лицами требований законно выданных предписаний (часть 1 статьи 19.5 КоАП РФ).
Как уже сообщалось ранее, распространенным нарушением земельного законодательства на территории поднадзорных Управлению Россельхознадзора Тверской и Псковской областей является неисполнение гражданами и юридическими лицами требований законно выданных предписаний (часть 1 статьи 19.5 КоАП РФ). Так, за 9 месяцев текущего года на территории обоих регионов отделом земельного надзора выявлено 424 правонарушения такого типа. В отношении нарушителей составлены и переданы в мировые суды административные протоколы, судебными органами регулярно выносятся решения по делам о привлечении нерадивых собственников к ответственности, однако «поток» направленных в судебные органы материалов не только не уменьшается, но и грозит превратиться в бурную реку.
В сентябре текущего года вынесено очередное судебное решение по аналогичному делу – к ответственности привлечен собственник трех земельных участков, находящихся в районе деревни Касьяново сельского поселения «Барутская волость» Новоржевского района Псковской области. Собственник не провел на принадлежащих ему землях сельскохозяйственного назначения общей площадью 6,2 га мероприятия по расчистке от зарастания древесно-кустарниковой растительностью, которые были предписаны инспектором отдела земельного надзора по результатам проверки, проведенной в ноябре 2012 года. По данному факту составлен протокол по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ и дело передано в мировой суд Новоржевского района Псковской области.
В судебное заседание собственник земель не явился, однако через доверенное лицо известил суд, что с протоколом Управления Россельхознадзора согласен и признает свою вину.
В ходе процесса было установлено, что ответчик продолжает нарушать действующие нормы земельного законодательства, в связи с чем Управлением Россельхознадзора ему было выдано повторное предписание. Также суд установил, что ответчик имел реальную возможность для исполнения ранее выданного предписания, то есть провести необходимые культуртехнические мероприятия по расчистке земель от зарастания древесно-кустарниковой растительностью, но этой возможностью не воспользовался.
Таким образом, вина ответчика была признана судом доказанной, он привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ и должен будет заплатить штраф в размере 300 рублей.
В завершение следует сказать, что вовлечение в оборот земель сельскохозяйственного назначения путем контроля за исполнением ранее выданных предписаний – одна из основных задач отдела земельного надзора. Однако нарушители порой просто выплачивают штраф и не исполняют возложенные на них законом обязанности по охране и защите земель.
Законодательство особо выделяет земли сельскохозяйственного назначения. Для них установлен особый режим охраны, так как эти земли выступают в качестве главного средства производства сельскохозяйственной продукции. Режим их охраны заключается в применении правовых средств воздействия в отношении нарушителей. И если хозяин не «болеет» душой за свой надел, то к нему будут применены меры административного воздействия за нарушения земельного законодательства. И выражаются они не только в наложении штрафов, но и в более действенных мерах, вплоть до изъятия земель.