Допустили нарушения законодательства об охране окружающей среды и радиационной безопасности

Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об охране окружающей среды и радиационной безопасности предприятиями, осуществляющими деятельность по за-готовке, переработке и реализации лома черных и цветных металлов.

В результате проверки в деятельности ООО «Прогус» г. Волгодонск, ООО «Лавва» г. Новочеркасск, ООО «Мечел-Втормет Ростов» г. Шахты выявлены нарушения Федерального закона 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федерального закона 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Так, в процессе деятельности указанных предприятий образуются отходы I-IV классов опасности, однако паспорта составлены не для всех образующихся отходов, как того требует ст. 14 Федерального закона № 89-ФЗ.
Места и способы временного хранения отходов I-IV классов опасности не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.7.1322-03, выявлены факты хранения отходов производства и потребления на почве, отходы не защищены от воздействия прямых солнечных лучей и атмосферных осадков.
В нарушение ст.ст. 15 Федерального закона № 89-ФЗ, ст. 67 Федерального закона № 7-ФЗ лица, допущенные к обращению с отходами I - IV класса опасности не имеют соответствующей профессиональной подготовки. Предприятия не представили в органы надзора сведения о лицах, ответственных за проведение производственного экологического контроля, об организации эко-логической службы на предприятии, а также результаты производственного экологического контроля.
В нарушение ст. 14 Федерального закона № 96-ФЗ, ст. 34 Федерального закона № 7-ФЗ, ст. 19 Федерального закона № 89-ФЗ ООО «ЛАВВа» и ООО «Мечел-Втормет Ростов» осуществляют выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух без соответствующего разрешения, предприятия не провели инвентаризацию источников негативного воздействия на окружающую среду, не разработали и не утвердили Департаментом Росприроднадзора по ЮФО проект нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, организациями не осуществляется учет образо-вавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов.
В нарушение ст. 18 Федерального закона № 89-ФЗ ООО «Мечел-Втормет Ростов» не разработан проект нормативов образования отходов и не получены лимиты на размещение отходов, ООО «Прогус» и ООО «ЛАВВа» не предоставили в Комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов РО отчетность о деятельности, в результате которой образуются отходы за 2012 год.
В нарушение п. 4.1, 4.2, 4.8, 8.4 СанПиН 2.6.1.993-00, п. 8 Правил обра-щения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения, утвержденных Постановлениями Правительства РФ от 11.05.2001 № 369 и № 370 на ООО «ЛАВВа» и ООО «Прогус» не осуществляется радиационный контроль перед реализацией загруженных металлоломом транспортных средств, лом и отходы черных и цветных металлов хранятся, в том числе на почве в отсутствие твердого (асфальтового, бетонного) покрытия, отсутствуют металлические контейнеры для временного хранения извлеченных из партии металлолома локальных источников радиоактивного загрязнения
Вопреки требованиям п. 4.3 СанПиН 2.6.1.993-00 у ООО «ЛАВВа» и ООО «Мечел-Втормет Ростов» отсутствует порядок (программа) проведения производственного радиационного контроля поступающего металлолома, согласованная с органами госсанэпидслужбы. В нарушение п. 4.6, 4.7 МУК 2.6.1.1087-02 «Радиационный контроль металлолома» у ООО «Мечел-Втормет Ростов» отсутствует свидетельство об очередной поверке дозиметрических приборов, сотрудники участка приемки металлолома не прошли специальное обучение и допущены к проведению радиационного контроля металлолома.
С целью устранения нарушений законодательства об охране окружающей среды и радиационной безопасности руководителям указанных предприятий внесены представления, по результатам рассмотрения которых приняты меры к устранению нарушений закона, 11 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.
В отношении должностных и юридических лиц Ростовским межрайонным природоохранным прокурором вынесено 14 постановлений о возбуждении дел об административных правонарушениях по ст. ст. 8.1, 8.2, ч. 1 ст. 8.21, 14.26 КоАП РФ, по результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования виновным лицам назначено наказание в виде штрафов на сумму в размере 384 000 рублей.
В Управление Роспотребнадзора по РО направлено информационное письмо о выявленных нарушениях и о принятии дополнительных мер по надзору и контролю за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при проведении проверок предприятий, осуществляющих деятельность по заготовке, переработке и реализации лома черных и цветных металлов

Старший помощник межрайонного
природоохранного прокурора

юрист 2 класса Д.О. Одиноченко - для agroday.ru